Acordul vecinilor, obligatoriu pentru unele autorizații de construire. Ce prevede noul Cod al urbanismului și construcțiilor

Acordul vecinilor, obligatoriu pentru unele autorizații de construire. Cei care vor să obțină o autorizație de construire trebuie să primească, în anumite situații, și acordul vecinilor. Obligația este stabilită de noul Cod al amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor, care se va aplica din 25 august. 

Legea 169/2026 - Codul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor introduce un cadru mai clar pentru protejarea proprietarilor ale căror imobile ar putea fi afectate de lucrări de construcție învecinate, dar și o procedură judiciară care să deblocheze situațiile în care refuzul vecinilor nu are un temei legitim.

Când este necesar acordul vecinilor

Conform legii, solicitantul autorizației de construire trebuie să obțină acordul vecinilor sau, după caz, al asociației de proprietari, exprimat în formă autentică, atunci când lucrările de construire, amenajare sau desființare propuse necesită măsuri de intervenție pentru punerea în siguranță a construcțiilor existente.

Publicitate

Necesitatea acestor măsuri trebuie să rezulte din concluziile unei expertize tehnice sau ale unui raport de expertiză tehnică preliminară privind influența lucrărilor asupra vecinătăților.

Situația specială a instituțiilor din sistemul de apărare

Legea prevede o regulă distinctă pentru cazurile în care vecinul este un imobil aparținând instituțiilor din Sistemul Național de Apărare, Ordine Publică și Siguranță Națională – MApN, MAI, SRI, SIE, STS, SPP și altele similare.

În aceste situații, solicitantul autorizației trebuie să obțină atât avizul instituției respective, cât și acordul propriu-zis al vecinului.

Forma acordului și dreptul de refuz

Indiferent de situație, acordul vecinilor trebuie exprimat printr-un act încheiat în formă autentică, deci autentificat notarial.

Publicitate

Legea le oferă însă vecinilor și posibilitatea de a refuza, motivat, emiterea acestui acord. Refuzul este considerat justificat în două ipoteze:

• atunci când lucrările de construire propuse contravin legii;
• atunci când executarea lucrărilor ar afecta imobilul vecinului, iar solicitantul nu propune soluții adecvate de remediere a prejudiciului cauzat construcției vecine.

Ce se întâmplă în cazul unui refuz nejustificat

Dacă refuzul vecinului nu se încadrează în niciuna dintre situațiile de mai sus, el poate fi considerat nejustificat.

Constatarea caracterului nejustificat al refuzului este de competența instanței de contencios administrativ.

Hotărârea judecătorească va fi acceptată de autoritatea emitentă a autorizației de construire sau de desființare în locul acordului vecinilor, permițând astfel continuarea procedurii chiar și fără consimțământul acestora.

Sarcina probei și excepțiile de la lege

Legea stabilește clar că sarcina probei privind îndeplinirea acestor obligații revine solicitantului autorizației de construire. Practic, cel care cere autorizația trebuie să demonstreze că a parcurs toate etapele legale pentru obținerea acordurilor necesare.

Totodată, noile dispoziții nu se aplică lucrărilor inginerești de interes public local sau național, acestea fiind exceptate de la obligativitatea acordului vecinilor.

Obligația vecinilor de a permite accesul experților

De asemenea, legea impune și o obligație în sarcina vecinilor.

Aceștia trebuie să permită accesul experților tehnici pentru analizarea stării reale a clădirilor vecine, pas esențial pentru realizarea expertizelor pe baza cărora se stabilește necesitatea acordului.