APM Alba și Garda de Mediu – la Parchet din cauza unor nereguli în relația cu Kronospan. Dosar și la DNA

Direcția Corp Control, Integritate și Anticorupție din cadrul Ministerului Mediului a descoperit nereguli în activitatea Agenției pentru Protecția Mediului Alba și a Comisariatului Județean Alba al Gărzii de Mediu. Neregulile constatate au legătură cu activitatea depusă de aceștia în privința Kronospan Sebeș. Raportul Corpului de Control a fost înaintat Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție pentru cercetări.

Informațiile provin dintr-un document oficial transmis profesorului Ioan Căldare, unul dintre principalii opozanți ai construcției fabricii noi de formaldehidă ridicate pe platforma Kronospan. De altfel, o anchetă penală privind autorizarea fabricii se află și la Serviciul Alba al DNA.

„În urma controlului efectuat de Ministerul Mediului – Direcția Corp Control, Integritate și Anticorupție au fost identificate o serie de neconformități în activitatea desfășurată de Agenția pentru Protecția Mediului Alba și Garda Națională de Mediu – Serviciul Comisariatul Județean Alba.

Raportul de control a fost înaintat de Agenția Națională pentru Protecția Mediului și Garda Națională de Mediu – Comisariatul General în vederea analizării deficiențelor constatate, precum și în vederea luării măsurilor administrative corespunzătoare față de funcționarii publici cu atribuții în emiterea actelor de reglementare, precum și față de funcționarii publici cu atribuții în verificarea activității SC Kronospan Sebeș SA

Menționăm că raportul de control va fi înaintat Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție în vederea efectuării cercetărilor specifice față de aspectele costatate”, se precizează într-un răspuns primit de vicepreședintele Asociației Centrul Independent de Protecție a Mediului Sebeș, Ioan Căldare, de la Direcția Corp Control, Integritate și Anticorupție din cadrul Ministerului Mediului.

Cazul Kronospan, în atenția DNA

Se pare că procurorii suspectează că o parte dintre documentele necesare construcției au fost obținute pe baza unor acte expirate sau anulate de instanță. Cazul implică mai multe autorități publice locale, care ar fi trecut cu vederea aceste aspecte. Este vorba despre Primăria Sebeș, Agenția Regională de Mediu de la Sibiu și despre Inspectoratul de Stat în Construcții Centru Brașov.

Potrivit informațiilor noastre, ar fi vorba despre certificatul de urbanism care ar fi fost expirat de câteva zile, la data la care a fost analizat de reprezentanții primăriei. La data înregistrării cererii pentru eliberarea autorizației de construire, vineri, 26.10.2012, certificatul de urbanism nr. 364/28/10.2009 era în valabilitate prelungită până duminică 28.10.2012. Primăria Sebeș a verificat conținutul documentației după 3 zile, respectiv în ziua de miercuri 31.10.2012, iar la acea dată certificatul respectiv nu mai era valabil (de duminică 28.10.2012).

Primăria s-a făcut că nu vede că certificatul de urbanism nu mai valabil și nu a luat măsuri pentru emiterea unui nou certificat de urbanism, așa cum prevede legea. După verificarea conținutului deocumentației depuse pentru eliberarea autorizației, Primăria Sebeș a solicitat firmei Kronochem SRL completarea documentației aferente certificatului expirat. N-a emis un nou certificat.

Potrivit unei plângeri depuse de un cetățean din Sebeș la Parchetul local și transmise apoi spre DNA,  din motivul amintit mai sus, toate avizele obținute ulterior sunt lovite de nulitate.

Instituțiile, în slujba Kronochem? 

Povestea duce și spre Inspectoratul de Stat în Construcții Centru Brașov care nu a verificat dacă primăria a îndeplinit obligațiile legale. Documentele duc cu gândul la faptul că eliberarea autorizației s-a făcut în lipsa unui certificat de urbanism valabil și în temeiul mai multor avize lovite de nulitate, datorită emiterii acestora în baza certificatului de urbanism expirat.

O a treia instituție care a ajutat compania este Agenția Regională pentru Protecția Mediului Sibiu care a emis avizul cu toate că în Certificatul de Urbanism s-a solicitat emiterea acestui document de către APM Alba. Legea 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții obligă titularii certificatelor de urbanism să prezinte avizele numai de la autoritățile compentente nominalizate în certificat, nicidecum de alte autorități, chiar și dacă acestea sunt ierarhic superioare celor nominalizate.

În acest sens, întrebarea este în ce măsură s-a produs o ilegalitate dacă avizul de la Agenția Regională de la Sibiu l-a înlocuit pe cel local, de la AMP Alba?

Aviz de mediu emis cu șase luni înainte de Certificatul de Urbanism

O altă neconcordanță: deși Planul Urbanistic de Detaliu (PUD) este un document care se obține după certificatul de urbanism, potrivit raportului de impact asupra mediului realizate de SC Econ Ecorisc SRL, avizul de mediu aferent PUD-ului a fost emis cu șase luni înaintea emiterii certificatului de urbanism. Mai clar, Kronochem nu a întocmit PUD-ul în baza certificatului de urbanism ci în baza altor documente, ceea ce ridică o altă întrebare cu privire la valabilitatea sau mai bine zis nulitatea lui.

Anularea în instanță a avizului de mediu, ignorată de autorități

Avizul de Mediu Nr. SB 08/23.04.2009 a fost anulat în luna aprilie a anului 2010 de către Tribunalul Cluj, ceea ce ar fi trebuit să anuleze toate actele aprobate sau emise în baza acestui aviz: PUD, raportul privind impactul asupra mediului, acordul de mediu și autorizația de construire emisă de Primăria Sebeș. Atât Agenția Regională pentru Protecția Mediului Sibiu cât și Kronochem SRL au fost părți în acest proces și știau de anularea în instanță a documentului. Cu toatea acestea au decis să ignore acest aspect.

Primăria a eliberat autorizația de construțcie Nr50/2013 în baza unui PUD și al unui acord de mediu ilegale, dacă ținem cont de faptul că aceste documente au la bază un act anulat definitiv de Tribunalul Cluj.

În prezent, întreaga poveste este în atenția DNA după ce un cetățean din Sebeș a depus o plângere pe numele fostului primar al municipiului, Alexandru Dăncilă. Inițial, acesta a depus plânterea Penală la parchetul de pe lângă Judecătoria Sebeș care a trimis-o la DNA.

Vezi și: Dosar la DNA pentru construcția noii fabrici de formaldehidă a Kronospan. Plângerea penală îl vizează pe fostul primar din Sebeș, Alexandru Dăncilă