Când se prescrie o amendă de circulație: Prescripția unei amenzi de circulație nu intervine în toate situațiile după același termen. Legislația românească reglementează separat perioada în care autoritatea poate aplica sancțiunea, termenul de comunicare a procesului-verbal și perioada în care autoritățile fiscale pot recupera suma prin executare silită.

În cazul obișnuit, sancțiunea amenzii contravenționale trebuie aplicată în cel mult șase luni de la data săvârșirii faptei.

Publicitate

Dacă procesul-verbal a fost întocmit în termen și comunicat legal, amenda devine creanță bugetară, iar dreptul de a cere executarea silită se prescrie, ca regulă, în cinci ani.

Cei cinci ani nu se calculează însă direct de la data abaterii, iar termenul poate fi întrerupt sau suspendat.

Din acest motiv, ideea potrivit căreia orice amendă rutieră „dispare” automat după cinci ani este incompletă.

Publicitate

În cât timp poate fi aplicată o amendă rutieră

Regula generală se găsește în articolul 13 din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor.

Aplicarea amenzii contravenționale se prescrie în termen de șase luni de la data săvârșirii faptei.

De exemplu, dacă o abatere rutieră este comisă pe 10 ianuarie, procesul-verbal prin care este aplicată amenda trebuie întocmit, în principiu, în intervalul legal de șase luni.

După expirarea termenului, autoritatea nu mai poate aplica în mod valabil sancțiunea, dacă nu există o regulă specială aplicabilă situației respective.

Publicitate

Calculul poate fi diferit în cazul contravențiilor continue. Pentru acestea, termenul începe să curgă de la data încetării faptei.

O contravenție este continuă atunci când încălcarea obligației legale se desfășoară în timp, fără întrerupere.

Legile speciale pot stabili și alte termene de prescripție. Pentru majoritatea abaterilor prevăzute de Codul rutier se aplică însă termenul general de șase luni.

În practică, termenul de șase luni este important mai ales atunci când șoferul nu a fost oprit pe loc, iar abaterea a fost constatată ulterior cu ajutorul unui mijloc tehnic.

Nu data la care conducătorul auto primește plicul stabilește dacă amenda a fost aplicată în termen, ci data săvârșirii faptei și data aplicării sancțiunii înscrisă în procesul-verbal.

În cât timp trebuie comunicat procesul-verbal

Aplicarea sancțiunii și comunicarea procesului-verbal sunt două etape diferite.

Dacă șoferul este prezent când documentul este întocmit și primește un exemplar, procesul-verbal este înmânat pe loc.

Publicitate

Dacă persoana nu este prezentă sau refuză să semneze, documentul trebuie comunicat ulterior, prin modalitățile prevăzute de lege.

Articolul 14 din OG nr. 2/2001 stabilește că executarea amenzii se prescrie dacă procesul-verbal nu a fost comunicat contravenientului în termen de cel mult două luni de la data aplicării sancțiunii.

Așadar, termenul de două luni nu curge, de regulă, de la data abaterii, ci de la data la care a fost aplicată sancțiunea.

Dacă documentul a fost întocmit în interiorul termenului de șase luni, autoritatea mai trebuie să respecte și perioada legală pentru comunicarea sa.

Simplul fapt că șoferul afirmă că nu a văzut plicul nu dovedește automat lipsa comunicării.

Trebuie verificat dosarul de comunicare: confirmarea poștală, eventualul refuz de primire și celelalte acte întocmite potrivit procedurii legale.

După cât timp se prescrie executarea silită a amenzii

După ce procesul-verbal a fost comunicat și a devenit titlu executoriu, amenda este transmisă, în mod obișnuit, organului fiscal competent.

Publicitate

Pentru persoanele fizice, recuperarea este realizată de regulă prin direcția locală de taxe și impozite.

Potrivit articolului 215 din Codul de procedură fiscală, dreptul autorității de a cere executarea silită a creanțelor fiscale se prescrie în cinci ani.

Legea precizează expres că termenul se aplică și creanțelor provenite din amenzi contravenționale.

Cei cinci ani încep la 1 ianuarie a anului următor celui în care a luat naștere dreptul de a cere executarea silită.

Dacă dreptul de executare a unei amenzi ia naștere în cursul anului 2026, termenul general începe, în principiu, la 1 ianuarie 2027 și s-ar împlini la finalul anului 2031.

Calculul concret depinde însă de momentul în care procesul-verbal a devenit executoriu și de eventualele cauze de suspendare sau întrerupere.

Înalta Curte de Casație și Justiție a confirmat că amenzile contravenționale sunt executate potrivit regulilor fiscale și că termenul aplicabil dreptului de a cere executarea silită este cel de cinci ani prevăzut de Codul de procedură fiscală.

Publicitate

De ce termenul de cinci ani poate începe din nou

Prescripția executării silite nu curge întotdeauna neîntrerupt până la împlinirea celor cinci ani. Codul de procedură fiscală prevede situații în care termenul se suspendă sau se întrerupe.

Prescripția poate fi întreruptă, între altele, prin efectuarea unui act de executare silită. După întrerupere începe să curgă un nou termen.

Plata parțială sau recunoașterea datoriei poate produce, de asemenea, efectele prevăzute de lege asupra prescripției.

O somație, o poprire sau un alt act de executare realizat legal înainte de expirarea perioadei poate schimba data la care se împlinește prescripția.

De aceea, calculul nu poate fi făcut corect doar uitându-ne la anul în care a fost primită amenda.

Și suspendarea termenului produce efecte asupra calculului, deoarece perioada în care prescripția este suspendată nu este tratată la fel ca o perioadă în care termenul curge normal.

Pentru verificarea unei amenzi vechi trebuie consultat întregul dosar fiscal, nu doar procesul-verbal inițial.

Publicitate

Se șterge automat amenda după împlinirea prescripției?

Dacă termenul de prescripție s-a împlinit fără să fie întrerupt sau suspendat, organul fiscal nu mai poate continua legal executarea silită a creanței respective.

În practică, o persoană poate solicita autorității fiscale să constate prescripția și să îi comunice situația debitului. Dacă executarea continuă, actele pot fi contestate prin procedura prevăzută de lege.

Prescripția nu trebuie confundată cu anularea procesului-verbal. Anularea presupune constatarea unor probleme privind legalitatea sau temeinicia sancțiunii.

Prescripția privește, în schimb, trecerea termenului în care sancțiunea putea fi aplicată, comunicată ori executată, în funcție de etapa în care se află cazul.

În cât timp poate fi contestată o amendă de circulație

Procesul-verbal de contravenție poate fi contestat în termen de 15 zile de la înmânare sau comunicare. Plângerea se depune la judecătoria competentă potrivit regulilor aplicabile contravenției.

În cazul sancțiunilor rutiere, plângerea suspendă executarea amenzii și a sancțiunilor contravenționale complementare de la momentul înregistrării, în condițiile Codului rutier.

Publicitate

Termenul de 15 zile pentru contestare nu trebuie confundat cu termenul de prescripție.

Dacă șoferul consideră că procesul-verbal este nelegal, conține informații greșite sau sancțiunea a fost aplicată după expirarea termenului, nu este prudent să aștepte cinci ani.

Nerespectarea termenului pentru plângere poate limita posibilitatea de a contesta procesul-verbal pe fond.

Codul rutier și OG nr. 2/2001 reglementează procedura de contestare și efectele plângerii contravenționale.

Plata amenzii nu trebuie amânată în așteptarea prescripției

În termenul indicat în procesul-verbal, contravenientul poate beneficia de mecanismul de plată redusă prevăzut de legislația aplicabilă.

Regula concretă trebuie verificată în document, deoarece legislația privind plata redusă a unor amenzi a fost modificată, iar regimul poate depinde de categoria contravenției.

Așteptarea prescripției este riscantă. Autoritatea poate începe executarea silită, poate institui popriri și poate urmări veniturile sau bunurile debitorului.

În plus, un act legal de executare poate întrerupe termenul și poate determina începerea unei noi perioade de prescripție.

Publicitate

Dacă amenda a fost achitată, dovada plății trebuie păstrată. În situația în care suma apare în continuare în evidența fiscală, documentul poate fi folosit pentru corectarea situației.

Când se prescrie o amendă rutieră

Pentru o amendă de circulație trebuie analizate succesiv trei termene:

  • sancțiunea se aplică, de regulă, în cel mult șase luni de la săvârșirea faptei;
  • procesul-verbal trebuie comunicat în cel mult două luni de la aplicarea sancțiunii;
  • dreptul de a cere executarea silită se prescrie, în principiu, în cinci ani calculați de la 1 ianuarie a anului următor celui în care a luat naștere acest drept.

Ultimul termen poate fi suspendat sau întrerupt, motiv pentru care fiecare caz trebuie verificat pe baza tuturor documentelor emise de poliție și de organul fiscal.

Informațiile au caracter general și se bazează pe OG nr. 2/2001, OUG nr. 195/2002 și Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, în formele disponibile la data redactării.

Publicitate

Pentru o amendă concretă, mai ales dacă a început executarea silită, poate fi necesară consultarea unui avocat sau a unui specialist în drept contravențional și fiscal.