CCR, decizie privind șoferii care consumă alcool sau droguri după un accident rutier. Ce se întâmplă dacă sunt testați ulterior

Curtea Constituțională a României (CCR) a publicat joi, 22 octombrie 2026, o decizie referitoare la interdicția impusă șoferilor de a consuma alcool sau substanțe psihoactive după producerea unui accident rutier, înainte de testarea de către poliție. Judecătorii constituționali au respins o sesizare care contesta prevederile Codului rutier, într-un dosar în care unui conducător auto îi fusese suspendat permisul pentru 90 de zile.

Decizia a fost publicată în Monitorul Oficial nr. 885 din 22 octombrie 2026 și privește articolul 78 din OUG nr. 195/2002, în forma anterioară modificărilor din iunie 2024.

Citește și Noi reguli medicale pentru obținerea și reînnoirea permisului auto, din 6 noiembrie. Boli și tratamente care pot împiedica șofatul

Cazul ridică o problemă juridică importantă: ce se întâmplă atunci când un șofer implicat într-un accident consumă alcool după producerea evenimentului, dar înainte de testarea efectuată de poliție?

Potrivit Codului rutier, în cazul nerespectării interdicției, rezultatele testării pot fi considerate ca reflectând starea conducătorului auto din momentul accidentului, în condițiile prevăzute de lege.

Publicitate

Ce prevede Codul rutier despre consumul de alcool după un accident

Articolul 78 din OUG nr. 195/2002 interzice persoanelor vizate de această reglementare să consume alcool sau substanțe psihoactive după producerea unui accident și până la testarea alcoolemiei ori recoltarea probelor biologice.

Regula se aplică șoferilor, dar și instructorilor auto și examinatorilor implicați în accidente în timpul activităților prevăzute de lege.

Scopul interdicției este de a permite autorităților să stabilească dacă persoana implicată consumase alcool sau substanțe psihoactive înainte de accident.

În forma actuală a articolului 78 alin. (2), prezumția privind rezultatele testării este prevăzută expres pentru accidentele soldate numai cu avarierea vehiculelor sau alte pagube materiale. Această precizare a fost introdusă prin OUG nr. 84/2024.

Un șofer a rămas fără permis pentru 90 de zile. Judecătoria a sesizat CCR

Sesizarea Curții Constituționale a fost formulată din oficiu de o judecătorie dintr-o localitate din țară , într-un dosar privind contestarea unui proces-verbal de contravenție.

În cauza respectivă, conducătorul auto primise un avertisment și sancțiunea complementară a suspendării dreptului de a conduce pentru 90 de zile.

Instanța a ridicat problema constituționalității prevederilor legale, pornind de la împrejurarea că acestea ar permite, potrivit interpretării contestate, testarea alcoolemiei chiar și la aproximativ o lună după producerea presupusei fapte.

Judecătorii au atras atenția că legea nu indica un termen-limită explicit până la care operează prezumția referitoare la starea conducătorului auto din momentul accidentului.

În aceste condiții, exista riscul ca rezultatul unui test efectuat mult mai târziu să fie raportat la momentul producerii evenimentului rutier.

De ce a considerat instanța că prevederea ar putea încălca drepturile șoferilor

Judecătoria a susținut că interpretarea prevederilor legale ar putea afecta mai multe drepturi constituționale.

Una dintre problemele invocate a fost dificultatea unei persoane sancționate de a demonstra că nu consumase alcool înainte de producerea accidentului, atunci când testarea are loc la un interval considerabil de timp.

Instanța a apreciat că prezumția legală ar putea îngreuna administrarea probelor și stabilirea situației reale.

Au fost invocate dreptul de acces la justiție, prezumția de nevinovăție, dreptul la viață privată și normele constituționale privind restrângerea exercițiului unor drepturi.

Judecătoria a susținut inclusiv că, în absența unei limite temporale clare, interdicția ar putea fi interpretată excesiv, ca operând pe o perioadă îndelungată după săvârșirea faptei.

Acestea au fost argumentele instanței care a sesizat CCR, nu concluzii stabilite de Curtea Constituțională.

Ce a decis Curtea Constituțională

CCR a respins sesizarea ca inadmisibilă, cu unanimitate de voturi.

Curtea a explicat că problemele ridicate de Judecătorie privesc, în realitate, modul de interpretare și aplicare a legii într-o situație concretă.

Potrivit judecătorilor constituționali, stabilirea modului în care o anumită prevedere se aplică faptelor dintr-un dosar intră în competența instanțelor judecătorești.

Curtea Constituțională verifică dacă normele legislative respectă Constituția, dar nu poate substitui instanțele care judecă fondul cauzei în analiza probelor și interpretarea legii.

Prin urmare, CCR nu a stabilit că testarea efectuată la o lună după accident poate fi folosită automat pentru a demonstra starea șoferului din momentul evenimentului.

De asemenea, respingerea sesizării ca inadmisibilă nu echivalează cu o analiză pe fond prin care Curtea să fi declarat constituțională regula contestată.

Ce trebuie să știe șoferii implicați într-un accident

Interdicția consumului de alcool sau substanțe psihoactive după accident și înainte de testare rămâne prevăzută de Codul rutier.

În accidentele soldate exclusiv cu pagube materiale, nerespectarea acestei obligații atrage aplicarea prezumției legale privind rezultatele testului sau ale analizelor biologice.

De exemplu, dacă un conducător auto produce un accident cu pagube materiale și consumă alcool înainte de a fi testat, rezultatul obținut ulterior poate fi considerat, potrivit articolului 78 alin. (2), ca reflectând starea sa din momentul accidentului.

Totuși, eventuala sancțiune și legalitatea probelor trebuie analizate în raport cu împrejurările concrete și normele aplicabile.

Decizia CCR nu introduce o sancțiune nouă, nu modifică regulile de testare și nu stabilește un termen general în care poliția poate efectua verificările.