Clase cu mai mulți elevi în școlile din orașe, din anul școlar 2027-2028. Ministerul Educației propune noi reguli

Clasele din școlile aflate în mediul urban ar urma să fie organizate cu efective mai mari de elevi, începând cu anul școlar 2027-2028. Ministerul Educației și Cercetării propune ca acestea să aibă cu cel puțin trei elevi peste efectivele medii prevăzute de lege.

În municipii, inclusiv în Alba Iulia, criteriile sunt mai stricte: clasele ar urma să funcționeze cu cel mult doi elevi sub limita maximă legală.

Prevederile apar în proiectul Metodologia privind fundamentarea cifrei de şcolarizare pentru învăţământul preuniversitar de stat, în anul şcolar 2027-2028, publicat de Ministerul Educației.

Proiectul stabilește modul în care școlile și inspectoratele școlare vor planifica numărul claselor și al locurilor disponibile.

Documentul introduce criterii diferite pentru școlile din mediul rural, cele din orașe și cele din municipii, în funcție de numărul de copii și de limitele prevăzute de Legea învățământului preuniversitar nr. 198/2023.

Noile reguli vizează inclusiv estimarea numărului de clase pregătitoare și de clase a V-a, precum și posibilitatea comasării formațiunilor de studiu care nu îndeplinesc condițiile privind efectivele minime.

Publicitate

Câți elevi ar urma să fie într-o clasă, din anul școlar 2027-2028

Articolul 3 al proiectului introduce, în cadrul criteriului economic, două prevederi importante.

Pentru unitățile de învățământ din mediul urban este propusă organizarea claselor cu cel puțin trei elevi peste efectivele medii stabilite prin lege.

În cazul municipiilor, proiectul prevede analizarea efectivelor astfel încât clasele să funcționeze cu cel mult doi elevi sub limita maximă legală.

Raportate la efectivele generale prevăzute de articolul 23 din Legea nr. 198/2023, sunt următoarele valori orientative:

Nivel de învățământ / Media legală / Orașe, altele decât municipiile / Municipii

• Primar: 18 elevi / cel puțin 21 / cel puțin 22
• Gimnazial: 20 elevi / cel puțin 23 / cel puțin 26
• Liceal, inclusiv dual: 23 elevi / cel puțin 26 / cel puțin 28

La Alba Iulia și în celelalte municipii, clasele ar urma să fie organizate aproape de limita maximă

Proiectul Ministerului Educației prevede criterii mai stricte pentru unitățile de învățământ din municipii.

Potrivit articolului 3, clasele trebuie planificate astfel încât efectivele să fie cu cel mult doi elevi sub limita maximă legală.

Astfel, în condițiile generale ale legii, în municipii precum Alba Iulia, Sebeș, Aiud sau Blaj, criteriile ar indica un minimum de 22 de elevi în învățământul primar, 26 în gimnaziu și 28 în liceu.

În cazul claselor pregătitoare, metodologia este și mai explicită: numărul de clase din municipii va fi estimat prin raportarea numărului copiilor care împlinesc șase ani până la 31 decembrie 2027 la numărul maxim legal de elevi pentru o clasă, care este de 24 în învățământul primar, potrivit regulii generale.

Pentru învățământul gimnazial, la trecerea din clasa a IV-a în clasa a V-a, estimarea numărului de clase în municipii se va face tot prin raportare la efectivul maxim, respectiv 28 de elevi.

Această formulă poate conduce la planificarea unui număr mai mic de clase pentru același număr de copii, comparativ cu utilizarea efectivului mediu legal.

Reguli diferite pentru clasele pregătitoare și clasele a V-a din orașe

Articolul 4 al proiectului stabilește și modul de calcul al numărului de formațiuni de studiu pentru copiii care trec de la grădiniță la școală sau de la ciclul primar la gimnaziu.

Pentru școlile din orașe, cu excepția municipiilor, estimarea numărului de clase pregătitoare se va face pornind de la media legală de 18 elevi, la care se adaugă trei elevi.

Prin urmare, calculul va utiliza un efectiv de 21 de elevi pentru o clasă pregătitoare.

Pentru viitoarele clase a V-a din aceleași localități, metodologia prevede o regulă diferită: la media legală de 20 de elevi se adaugă patru elevi.

Astfel, numărul claselor a V-a va fi estimat prin raportare la 24 de elevi pe clasă.

În mediul rural, proiectul menține, pentru aceste calcule, raportarea la efectivele medii prevăzute de lege: 18 elevi pentru clasele pregătitoare și 20 de elevi pentru clasele a V-a, potrivit regulilor generale.

Posibile comasări ale claselor cu puțini elevi

O altă prevedere din proiect privește analiza claselor paralele care au efective sub limita minimă stabilită de lege.

Potrivit articolului 3, școlile și inspectoratele vor verifica, pe baza informațiilor din Sistemul Informatic Integrat al Învățământului din România (SIIIR), situația formațiunilor de studiu pentru care se impune comasarea.

Aceasta ar putea fi realizată atât în cadrul unei unități de învățământ cu personalitate juridică și al structurilor arondate, cât și la nivelul localității sau unității administrativ-teritoriale, cu respectarea prevederilor legale.

Scopul criteriilor este corelarea numărului de clase cu populația școlară, numărul posturilor didactice aprobate și bugetele disponibile.

Proiectul prevede și verificarea situațiilor în care elevii apar înscriși în aceeași formațiune de studiu de cel puțin trei ori, pe baza datelor din SIIIR.

Câte locuri vor avea clasele a IX-a în anul școlar 2027-2028

Metodologia stabilește și numărul de locuri pentru constituirea formațiunilor de studiu la începutul învățământului liceal.

Potrivit articolului 7, sunt prevăzute următoarele efective:

• 28 de locuri pentru clasele a IX-a din filiera teoretică și tehnologică, inclusiv învățământul dual;
• 24 de locuri pentru clasele din filiera vocațională, profilurile sportiv, teologic și pedagogic, precum și pentru învățământul liceal de artă;
• 30 de locuri pentru clasa a IX-a la învățământul seral și cu frecvență redusă;
• 30 de locuri pentru clasa a XI-a la învățământul seral, filiera tehnologică și teoretică;
• 32 de locuri pentru învățământul postliceal și de maiștri.

În cazul învățământului liceal tehnologic, inclusiv dual, clasele vor putea fi organizate din maximum trei grupe cu calificări diferite, în funcție de solicitările operatorilor economici.

Documentul prevede și asigurarea unor locuri distincte pentru candidații de etnie romă, elevii cu cerințe educaționale speciale și tinerii de origine română din Republica Moldova, țările învecinate și diasporă.

Ce prevede legea privind numărul maxim de elevi într-o clasă

Legea învățământului preuniversitar nr. 198/2023 stabilește următoarele efective generale pentru învățământul de masă:

Nivel / minimum / media / maximum

• Grădiniță: 12 / 17 / 22
• Primar: 12 / 18 / 24
• Gimnazial: 12 / 20 / 28
• Liceal, inclusiv dual: 16 / 23 / 30
• Postliceal: 20 / 26 / 32

Legea permite anumite excepții, în condiții reglementate separat, inclusiv în cazul învățământului în limbile minorităților naționale și al elevilor cu cerințe educaționale speciale.

Ministrul delegat pentru Învățământ Preuniversitar a criticat clasele supraaglomerate

Propunerea apare după ce Sorin Ionescu, ministrul delegat pentru Învățământ Preuniversitar, a criticat numărul mare de elevi din unele clase.

În timpul audierilor parlamentare din 19 octombrie 2026, acesta a afirmat că existența unor clase cu 34 de elevi este o situație inacceptabilă.

Ministrul a susținut că reducerea efectivelor ar permite profesorilor să acorde mai multă atenție fiecărui elev.

Potrivit informațiilor prezentate de Edupedu.ro, în anul școlar 2025-2026 existau 2.405 formațiuni de studiu care funcționau cu efective peste limitele permise de lege, conform unui răspuns transmis de Ministerul Educației Camerei Deputaților.

Noile reguli propuse pentru 2027-2028 urmăresc însă planificarea claselor cu efective mai apropiate de maximele legale, în special în municipii.