Curs de legislație rutieră pentru cei care merg cu trotineta electrică. Noile reguli propuse pentru evitarea accidentelor

Parlamentarii și Guvernul vor să introducă în legislație obligativitatea urmării unui curs de legislație rutieră pentru persoanele care circulă cu trotinete electrice pe drumurile publice.

Măsura nu ar introduce un permis special pentru trotinete, ci o pregătire minimă privind regulile de circulație.

Proiectul vizează modificarea Codului rutier și apare în contextul creșterii numărului de accidente în care sunt implicați utilizatori de trotinete electrice. Inițiatorii susțin că aceste vehicule pot fi conduse în prezent de persoane care au împlinit 14 ani, fără ca legea să ceară un test sau o dovadă a cunoașterii regulilor rutiere.

Noua variantă de reglementare pornește de la o soluție propusă anterior de Ministerul Afacerilor Interne: nu permis obligatoriu, ci curs de legislație rutieră într-o unitate autorizată de pregătire a conducătorilor de vehicule.

Publicitate

Ce prevede proiectul de lege

Textul inițiativei legislative prevede că, în cazul trotinetei electrice, conducerea acesteia pe drumurile publice ar urma să fie permisă numai persoanelor care au absolvit un curs de legislație rutieră.

Cursul ar trebui făcut în cadrul unei unități autorizate de pregătire a conducătorilor de vehicule.

Practic, utilizatorii de trotinete electrice ar trebui să dovedească faptul că au trecut printr-o pregătire minimă privind regulile de circulație, semnele rutiere, prioritățile, conduita în trafic și obligațiile pe care le au față de ceilalți participanți la trafic.

Măsura ar viza doar circulația pe drumurile publice. Proiectul nu schimbă, prin el însuși, definiția trotinetei electrice și nici regulile generale privind locurile unde aceasta poate circula.

Șoferii ar fi exceptați

Proiectul stabilește și o excepție importantă. Persoanele care dețin deja permis de conducere, indiferent de categorie, nu ar mai trebui să urmeze un curs separat pentru folosirea unei trotinete electrice.

Logica este că persoanele care au obținut deja permis auto au trecut printr-o formă de pregătire și verificare a cunoștințelor de legislație rutieră.

Astfel, obligația ar urma să îi vizeze în special pe cei care nu au permis, inclusiv adolescenții de peste 14 ani și adulții care folosesc trotinete electrice fără să fi făcut vreodată școală de șoferi.

Dovada cursului, înscrisă într-un registru electronic

Potrivit proiectului, informația privind absolvirea cursului ar urma să fie înscrisă în Registrul național al cursanților, gestionat de Autoritatea Rutieră Română.

Verificarea ar putea fi făcută electronic, prin interogarea acestei evidențe.

În practică, polițistul rutier ar putea verifica în baza de date dacă persoana oprită în trafic a absolvit cursul. Proiectul merge astfel pe ideea unei dovezi electronice, nu neapărat pe obligarea utilizatorului de a avea permanent asupra sa un document tipărit.

Când ar putea intra în vigoare

Inițiativa prevede că legea ar intra în vigoare la 90 de zile de la publicarea în Monitorul Oficial.

Această prevedere este importantă, deoarece ar lăsa o perioadă de pregătire pentru autorități, școli autorizate și utilizatori.

În acest moment, măsura nu este în vigoare. Pentru a se aplica, proiectul trebuie să parcurgă procedura parlamentară, să fie adoptat în forma finală, promulgat și publicat în Monitorul Oficial.

De ce nu se introduce permis de conducere pentru trotinete

Varianta inițială discutată în Parlament viza introducerea unei categorii speciale de permis pentru trotinete și biciclete electrice.

Această soluție a fost considerată prea dură. În documentele parlamentare apare explicit explicația că Ministerul Afacerilor Interne a propus o variantă de compromis: nu permis de conducere, ci dovada absolvirii unui curs de legislație rutieră.

Motivul ține de proporționalitate. Dacă trotineta electrică ar necesita permis, persoanele care ar conduce fără permis ar putea ajunge în zona răspunderii penale, ceea ce ar fi o măsură mult mai severă decât obiectivul urmărit.

Prin cursul obligatoriu, autoritățile încearcă să introducă o garanție minimă de educație rutieră, fără să transforme trotineta electrică într-un vehicul pentru care este necesar permis de conducere.

Ce reguli există deja pentru trotinetele electrice

Codul rutier reglementează deja folosirea trotinetelor electrice.

Trotineta electrică este definită ca vehicul cu două sau trei roți și ghidon, echipat cu motor electric, folosit pentru transportul unei singure persoane, cu viteză maximă prin construcție mai mare de 6 km/h, dar care nu depășește 25 km/h.

Pentru a conduce o trotinetă electrică pe drumurile publice, persoana trebuie să aibă cel puțin 14 ani.

Trotinetele electrice trebuie folosite pe pistele pentru biciclete. Dacă nu există pistă, circulația este permisă doar pe sectoarele de drum unde viteza maximă admisă pentru vehicule este de 50 km/h.

Casca de protecție este obligatorie pentru conducătorii de biciclete și trotinete electrice cu vârsta sub 16 ani, atunci când circulă pe partea carosabilă.

De ce este considerată necesară pregătirea rutieră

Inițiatorii proiectului susțin că lipsa unei pregătiri minime este una dintre problemele majore.

În prezent, un adolescent de 14 ani poate circula cu trotineta electrică pe drumurile publice, dar nu este obligat să fi învățat anterior regulile de prioritate, semnele de circulație, regulile de încadrare sau riscurile circulației printre mașini.

În expunerea de motive se arată că, în primele opt luni ale anului 2025, au fost înregistrate două decese și 32 de persoane grav rănite în accidente în care au fost implicate trotinete și biciclete electrice.

Inițiatorii susțin că aceste date arată că trotinetele electrice pot reprezenta un pericol atât pentru utilizatori, cât și pentru ceilalți participanți la trafic.

Accidente tot mai multe cu trotinete electrice

Datele prezentate public de Ministerul Sănătății arată o creștere puternică a cazurilor ajunse la urgență după accidente cu trotinete electrice.

În 2024, 1.491 de persoane au fost tratate în unitățile de primiri urgențe după astfel de accidente, iar 190 au avut nevoie de intervenții chirurgicale.

În 2025, numărul pacienților ajunși la urgență după accidente cu trotinete electrice a crescut la 2.751, dintre care 354 au necesitat intervenții chirurgicale. Au fost raportate și două decese.

Creșterea este vizibilă mai ales în rândul tinerilor. Potrivit datelor comunicate de Alexandru Rogobete, numărul pacienților sub 20 de ani a crescut de la 646 în 2024 la 1.611 în 2025.

Aceste cifre sunt folosite ca argument pentru reguli mai clare, educație rutieră și măsuri de prevenție.

De ce pot fi periculoase trotinetele electrice

Trotinetele electrice par ușor de folosit, dar se comportă diferit de biciclete.

Utilizatorul stă în picioare, are un centru de greutate mai ridicat, roțile sunt mici, iar ghidonul reacționează rapid la mișcări bruște. O groapă, o bordură, o denivelare sau o frână bruscă pot produce o cădere directă în față.

Studiile internaționale arată că leziunile la cap sunt frecvente în accidentele cu trotinete electrice, iar purtarea căștii este încă redusă.

O analiză citată de The Guardian, bazată pe date din registrul național al traumatismelor grave din Anglia și Țara Galilor, arată că utilizatorii de trotinete electrice implicați în accidente au prezentat un risc mai mare de leziuni cerebrale traumatice sau leziuni ale vaselor de sânge decât motocicliștii, în grupul analizat.

Un alt studiu publicat în Scientific Reports, pe date din Helsinki, a arătat că accidentele cu trotinete electrice ajunse la urgență au avut o incidență mai mare raportată la numărul de deplasări decât accidentele cu bicicleta, iar leziunile la cap au fost mai frecvente la utilizatorii de trotinete.

Probleme frecvente: trotuare, pasageri, telefon, semafor roșu

Cercetările privind comportamentul utilizatorilor de trotinete electrice au identificat mai multe probleme recurente: circulația pe trotuar, transportul unei a doua persoane, folosirea telefonului în timpul mersului, trecerea pe roșu și lipsa echipamentului de protecție.

Aceste comportamente cresc riscul de accident, mai ales în orașele aglomerate, unde trotinetele împart spațiul cu mașini, biciclete, pietoni, autobuze și vehicule de livrare.

De aceea, cursul de legislație rutieră ar putea avea rolul de a explica nu doar regulile din Codul rutier, ci și conduita defensivă: anticiparea riscurilor, reducerea vitezei, evitarea trotuarelor și respectarea pietonilor.

Ce ar trebui să știe un utilizator de trotinetă electrică

Un curs de legislație rutieră pentru trotinete ar trebui să acopere regulile de bază privind circulația pe drumurile publice.

Utilizatorii ar trebui să știe pe unde au voie să circule, cum se acordă prioritatea, ce semne rutiere trebuie respectate, cum se traversează intersecțiile, cum se circulă în apropierea trecerilor de pietoni și ce obligații există pe timp de noapte.

De asemenea, ar trebui explicate riscurile folosirii telefonului, transportului pasagerilor, circulației cu viteză mare, deplasării pe trotuar și folosirii trotinetelor modificate care depășesc limita legală de viteză.

O parte importantă ar trebui să fie dedicată echipamentului de protecție, mai ales că leziunile la cap sunt printre cele mai grave consecințe ale accidentelor.

Ce se poate schimba pentru adolescenți

Adolescenții ar fi printre cei mai afectați de noua regulă.

În prezent, limita minimă de vârstă este de 14 ani. Dacă proiectul va fi adoptat, un adolescent fără permis nu ar mai putea circula legal pe drumurile publice cu trotineta electrică fără să fi absolvit cursul de legislație rutieră.

Pentru părinți, schimbarea ar putea însemna o responsabilitate suplimentară: verificarea faptului că minorul cunoaște regulile și că folosește trotineta în condiții legale.

Pentru autorități, provocarea va fi aplicarea măsurii. Cursurile trebuie să fie accesibile, clare, adaptate vârstei și suficiente pentru a schimba comportamentele riscante, nu doar o formalitate birocratică.