De când vor fi interzise păcănelele la Alba Iulia. Un nou proiect privind jocurile de noroc, în consultare publică. Document

Primăria Alba Iulia propune un an de tranziție privind interzicerea jocurilor de noroc în municipiu, cu excepția celor tradiționale loto. Proiectul de hotărâre în acest sens este în consultare publică și va intra la aprobare în ședința Consiliului Local.

Perioada de consultare publică privind propunerile primăriei este 17-28 august.

În documentație se explică faptul că inițiativa anterioară au fost retrasă de la votul din Consiliul Local, pentru a fi stabilită forma juridică.

Potrivit noului proiect,

”Începând cu data de 31 august 2027, se interzice organizarea și exploatarea activităților de jocuri de noroc pe raza municipiului Alba Iulia, astfel cum sunt definite la art. 10 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2009, cu excepția jocurilor loto tradiționale aparținând Companiei Naționale „Loteria Română” - S.A., desfășurate în condițiile art. 18 alin. . (1) și (2) din același act normativ”.

Publicitate

Cum se organizează activitatea jocurilor de noroc până în 31 august

Proiectul mai prevede că în perioada 31 august 2026 - 30 august 2027, activitățile de jocuri de noroc se pot desfășura pe raza municipiului Alba Iulia:

• numai în spațiile în care aceste activități erau organizate în mod legal

Autorizația anuală de funcționare se acordă sau se respinge prin hotărâre a consiliului local, la cererea operatorilor economici.

Cererea se depune la registratura Primăriei municipiului Alba Iulia în termen de 30 de zile de la data aducerii la cunoștință publică a prezentei hotărâri și este însoțită exclusiv de copia licenței de organizare a jocurilor de noroc, de copia autorizației de exploatare a jocurilor de noroc și de documentele privind spațiul în care se desfășoară activitatea.

Publicitate

Criteriile de acordare a autorizației de funcționare:

• deținerea licenței de organizare a jocurilor de noroc, valabilă, precum și a autorizației de exploatare a jocurilor de noroc, valabilă; este asimilată acesteia autorizația de exploatare expirată după data de 25 februarie 2026, a cărei reînnoire a fost împiedicată de lipsa autorizației de funcționare prevăzute de art. 18^1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2009;
• desfășurarea legală a activității în spațiul pentru care se solicită autorizația, la data adoptării prezentei hotărâri sau, în cazul prevăzut la lit. a) teza a doua, la data expirării autorizației de exploatare;
• depunerea cererii în termenul prevăzut

Autorizația de funcționare se acordă cu valabilitate până la data de 30 august 2027 inclusiv și încetează de drept la această dată, fără posibilitate de prelungire sau de reînnoire.

Operatorii aflați în cazul prevăzut la alin. (3) lit. a) teza a doua își pot relua activitatea în spațiul pentru care au obținut autorizația de funcționare numai după reautorizarea exploatării de către Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc, în condițiile legii.

Taxa locală anuală datorată pentru obținerea autorizației de funcționare este de 500 lei/mp de suprafață utilă a spațiului în care se desfășoară activitatea.

Pentru autorizațiile cu valabilitate mai mică de un an, cuantumul datorat se determină proporțional cu numărul lunilor de valabilitate, orice fracțiune de lună socotindu-se lună întreagă.

Taxa se achită în termen de 30 de zile de la emiterea autorizației de funcționare și se face venit integral la bugetul local al municipiului Alba Iulia.

Amenzi

Nu se emit autorizații de funcționare pentru alte spații decât cele prevăzute.

Începând cu data de 31 august 2027, nu se mai emit autorizații de funcționare pentru activitățile menționate, iar cererile depuse cu încălcarea prezentului articol se resping.

În perioada tranzitorie, operatorii economici autorizați au obligația de a respecta toate condițiile legale aplicabile activității, de a comunica Primarului municipiului Alba Iulia, în termen de 24 de ore, orice măsură dispusă de Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc privind suspendarea sau retragerea licenței ori a autorizației de exploatare sau sistarea ori încetarea activității.

Desfășurarea, pe raza municipiului Alba Iulia, a activităților de jocuri de noroc fără autorizația de funcționare, în perioada 31 august 2026 - 30 august 2027, cu excepția situațiilor acoperite de art. 2 alin. (3), precum și desfășurarea acestor activități după data de 31 august 2027, cu excepția celor prevăzute la art. 3 teza finală, constituie contravenții, dacă nu au fost săvârșite în astfel de condiții încât să fie considerate, potrivit legii penale, infracțiuni, și se sancționează cu amendă de la 4.000 lei la 5.000 lei.

Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor se fac de către primar, de împuterniciții acestuia și de personalul poliției locale.

Contravenientul poate achita, în termen de 15 zile de la data înmânării sau comunicării procesului-verbal, jumătate din minimul amenzii prevăzute.

Contextul deciziei. Explicațiile primăriei

Contextul deciziei privind jocurile de noroc din Alba Iulia pornește de la modificările legislative introduse prin OUG nr. 7/2026, care au transferat consiliilor locale competența de a decide dacă astfel de activități pot continua pe teritoriul localității și în ce condiții.

În Alba Iulia, dezbaterea a început încă din martie 2026, printr-un proiect care propunea interzicerea aparatelor de tip slot-machine, dar permitea operatorilor existenți să funcționeze până la expirarea autorizațiilor ONJN.

La dezbaterea publică din 5 mai, operatorii au solicitat o perioadă de tranziție de unu-doi ani, în timp ce un sondaj organizat de Primărie a arătat că 66,3% dintre cele 2.164 de voturi confirmate au fost pentru interzicerea sălilor de jocuri de noroc.

Modificările aprobate

Ulterior, proiectul a fost modificat de mai multe ori. O variantă din iulie prevedea interdicția fără perioadă de tranziție, însă aceasta a fost retrasă în ședința Consiliului Local din 30 iulie, după ce consilierii tuturor formațiunilor politice au susținut ideea unei tranziții de un an, fără a exista însă un acord asupra formei juridice.

Noul proiect încearcă să închidă această dispută: operatorii deja existenți și autorizați ar putea funcționa până la 30 august 2027, numai în spațiile actuale, iar din 31 august 2027 jocurile de noroc ar urma să fie interzise în municipiu, cu excepția jocurilor loto tradiționale aflate sub monopolul legal al statului. În perioada de tranziție este propusă o taxă locală de 500 de lei/mp de suprafață utilă pe an.

Inițiatorii justifică perioada de tranziție prin nevoia de predictibilitate juridică pentru operatorii deja autorizați, evitarea unei încetări bruște a activității și a concedierilor colective, dar și prin necesitatea de a pune în aplicare opțiunea exprimată de comunitate pentru eliminarea sălilor de jocuri de noroc din Alba Iulia.

Vezi integral: PHCL+Ra+Ref_jocuri_noroc_17082026