Decontarea navetei profesorilor în 2026: cine poate primi banii și ce acte sunt necesare. Model de cerere

Profesorii și personalul didactic auxiliar care fac naveta între localitatea de domiciliu sau reședință și cea în care lucrează pot solicita decontarea cheltuielilor de transport, în condițiile legii. Sumele sunt asigurate din bugetele locale, nu din bugetul Ministerului Educației și Cercetării.

Până în 30 septembrie, beneficiarii trebuie să informeze în scris conducerea școlii că vor solicita decontarea navetei și să precizeze valoarea totală estimată.

În județul Alba există UAT-uri care au continuat să plătească în 2026 aceste cheltuieli.

Dreptul la decontarea transportului este prevăzut de Legea învățământului preuniversitar nr. 198/2023, iar procedura este detaliată de normele metodologice aprobate prin HG nr. 569/2015.

Publicitate

Articolul 127 lit. k) din Legea nr. 198/2023 stabilește că autoritățile administrației publice locale asigură personalului didactic care nu dispune de locuință în unitatea administrativ-teritorială decontarea cheltuielilor de transport.

Finanțarea complementară a școlilor este asigurată din bugetele locale.

Profesorii navetiști trebuie să anunțe școala până pe 30 septembrie

Pentru cadrele didactice care vor solicita decontarea pe parcursul anului școlar 2026-2027 există un termen important chiar în această lună.

Normele metodologice prevăd că, în perioada 1-30 septembrie a fiecărui an, beneficiarii trebuie să înștiințeze în scris conducătorul unității de învățământ că vor solicita, în anul școlar respectiv, decontarea cheltuielilor cu naveta.

În document trebuie indicată și valoarea totală estimată a cheltuielilor.

Ulterior, până la 1 noiembrie, conducerea unității de învățământ transmite ordonatorului principal de credite al bugetului local o solicitare fundamentată privind fondurile necesare pentru anul bugetar următor.

Cine poate beneficia de decontarea navetei

Normele aprobate prin HG nr. 569/2015 se referă la cadrele didactice și personalul didactic auxiliar din învățământul preuniversitar de stat, inclusiv personalul eligibil din învățământul special și centrele de resurse și asistență educațională.

O condiție esențială este ca beneficiarul să nu dispună de locuință în localitatea în care se află unitatea de învățământ la care are postul.

Consiliul de administrație al școlii analizează lunar cererile și documentele justificative, iar sumele necesare sunt prevăzute în bugetul local.

Cum se poate deconta transportul

Normele permit decontarea navetei în mai multe situații, în funcție de mijlocul de transport utilizat.

Pentru transportul în comun pot fi utilizate abonamente sau bilete emise de operatorii de transport auto, feroviar ori naval.

Normele permit și decontarea în cazul deplasării cu autoturismul proprietate personală sau deținut legal cu orice titlu, în anumite condiții.

Această variantă poate fi folosită atunci când nu există transport public pe traseul respectiv sau când programul mijloacelor de transport diferă semnificativ de programul angajatului. De asemenea, cadrul didactic poate opta pentru autoturism chiar dacă există transport în comun.

În asemenea cazuri, însă, suma decontată nu este pur și simplu costul integral al carburantului, ci se determină potrivit limitelor și regulilor prevăzute de HG nr. 569/2015, prin raportare la costul transportului pentru ruta respectivă sau pentru distanțe similare. Existența acestor reguli este confirmată și în analiza publicată în 2026 de Înalta Curte.

Ce documente sunt necesare pentru decontarea lunară

Pentru decontare, cadrul didactic trebuie să depună lunar la unitatea de învățământ cererea prevăzută de normele metodologice, împreună cu documentele justificative corespunzătoare modului în care a efectuat deplasarea.

Pot fi necesare, după caz, abonamentele sau biletele utilizate în luna precedentă ori documentele justificative pentru carburant, în cazul transportului cu autoturismul.

Consiliul de administrație al școlii verifică inclusiv domiciliul sau reședința solicitantului, existența locuinței în localitatea în care se află postul și celelalte condiții prevăzute de norme.

Model de cerere pentru decontarea navetei profesorilor

Modelul de cerere este prevăzut chiar în anexa la Normele metodologice aprobate prin HG nr. 569/2015. Normele stabilesc expres că existența acestei cereri este unul dintre elementele pe care consiliul de administrație trebuie să le verifice înainte de aprobarea decontului.

Model cerere decontare naveta profesori

În practică, profesorul completează datele personale, unitatea de învățământ, localitatea de domiciliu/reședință și traseul parcurs, mijlocul de transport utilizat și suma solicitată, anexând documentele justificative corespunzătoare.

Cine decontează naveta

Cheltuielile nu sunt finanțate din bugetul Ministerului Educației și Cercetării.

Articolul 140 din Legea nr. 198/2023 prevede că finanțarea complementară se asigură din bugetele locale ale unităților administrativ-teritoriale de care aparțin școlile.

Normele HG nr. 569/2015 sunt și mai explicite: autoritățile locale trebuie să cuprindă în buget sumele necesare pentru decontarea navetei, acestea fiind asigurate din veniturile proprii ale bugetelor locale și din sumele defalcate din TVA pentru echilibrarea bugetelor locale. Aceeași interpretare apare într-un raport oficial al Corpului de Control al Ministerului Educației și Cercetării.

Așadar, școala gestionează solicitările și fundamentarea necesarului, însă sursa de finanțare este bugetul local, al localității în care se află unitatea de învățământ. În Alba, la Sâncel de exemplu, sunt decontate aceste cheltuieli.

Înalta Curte a analizat în 2026 problema decontării navetei

Problema a ajuns în acest an și la Înalta Curte de Casație și Justiție.

Tribunalul Iași a solicitat instanței supreme să clarifice dacă între cadrul didactic beneficiar și UAT există un raport juridic obligațional direct, astfel încât profesorul să poată solicita direct administrației locale alocarea către școală a sumelor necesare.

Prin Decizia nr. 18 din 26 ianuarie 2026, publicată în Monitorul Oficial nr. 175 din 6 martie, Înalta Curte a respins sesizarea ca inadmisibilă.

ÎCCJ nu a decis prin această hotărâre că profesorii nu au dreptul la decontarea navetei. Sesizarea privea o chestiune juridică mai restrânsă: natura raportului dintre beneficiar și UAT și posibilitatea solicitării directe a alocării fondurilor.

Cât cheltuie profesorii cu naveta. Sesizările sindicatelor

Sunt cazuri de profesori care cheltuie și 900 de lei lunar pentru naveta la școală, în condițiile în care aceste sume nu sunt decontate din bugetele locale, potrivit edupedu.ro. Unii dintre ei se deplasează circa două ore până la unitatea de învățământ.

Sindicatele din învățământ au avertizat că pe fondul măsurilor de austeritate, s-au înmulțit situațiile în care administrațiile locale nu decontează naveta profesorilor.

Ce pot face profesorii dacă naveta nu este decontată

Procedura pornește de la unitatea de învățământ. Profesorul depune solicitarea și documentele necesare, consiliul de administrație le analizează, iar școala fundamentează și transmite necesarul de finanțare către administrația locală.

Normele prevăd inclusiv posibilitatea contestării unei dispoziții prin care solicitarea este respinsă, în condițiile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004.

Pentru profesorii care intenționează să solicite decontarea în anul școlar 2026-2027, primul termen de reținut este însă 30 septembrie 2026, până la care trebuie să înștiințeze în scris conducerea școlii și să comunice valoarea estimată a cheltuielilor cu naveta.