Curtea Constituțională a României a decis luni, 17 august, că este constituțională prevederea din noua Lege a integrității care stabilește încetarea de drept a funcției sau demnității publice în cazul aleșilor pentru care a fost constatată definitiv o stare de incompatibilitate sau un conflict de interese.

Publicitate

Cu majoritate de voturi, judecătorii CCR au respins criticile formulate împotriva articolului care prevede că mandatul sau funcția încetează la 30 de zile de la intrarea în vigoare a legii.

Amendamentul a fost susținut în Parlament de PSD și AUR și a generat controverse politice.

Reprezentanții USR au susținut că modificarea îl vizează direct pe liderul partidului și primarul Timișoarei, Dominic Fritz, în cazul căruia există o hotărâre definitivă privind constatarea unui conflict de interese.

Publicitate
Publicitate

Reacția primarului Timișoarei

Primarul Timișoarei și președintele USR, Dominic Fritz, a reacționat dur după decizia Curții Constituționale privind noua lege a integrității.

Fritz susține că, dacă actul normativ va fi promulgat în această formă, își va pierde mandatul de primar și anunță că va continua disputa juridică la Curtea Europeană a Drepturilor Omului.

Ce a decis CCR

Curtea Constituțională a analizat luni, 17 august 2026, sesizările formulate împotriva noii legi privind integritatea de un grup de senatori USR și PNL și, separat, de președintele Nicușor Dan. Ședința fusese programată oficial de CCR după amânarea pronunțării din 12 august.

Publicitate
AUMOVIO UAB Dual Articol 728x90 / 300x250

Una dintre principalele prevederi contestate era cea care stabilește că persoanele pentru care starea de incompatibilitate sau conflictul de interese a fost constatată definitiv înainte de intrarea în vigoare a noii legi își pierd funcția, demnitatea sau mandatul în termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a actului normativ.

Fritz: „Mandatul meu de primar va înceta în 30 de zile”

Dominic Fritz susține că prevederea îl afectează direct.

„Dacă președintele va promulga legea ANI, mandatul meu de primar va înceta în 30 zile, ca o sancțiune retroactivă pentru lucruri care s-au întâmplat înainte să intre în vigoare legea”, a transmis edilul după decizia CCR.

Publicitate

Afirmația se referă la articolul introdus în Parlament potrivit căruia efectele privind încetarea mandatului se aplică și persoanelor pentru care conflictul de interese sau incompatibilitatea au fost constatate definitiv anterior noii legi.

Legea nu produce însă încă aceste efecte: pentru ca prevederea să devină aplicabilă, actul normativ trebuie să își continue procedura constituțională, să fie promulgat și să intre în vigoare.

Dominic Fritz invocă articolul 15 din Constituție

Primarul Timișoarei susține că decizia creează un precedent periculos și invocă articolul 15 alin. (2) din Constituția României.

Constituția stabilește că „Legea dispune numai pentru viitor, cu excepția legii penale sau contravenționale mai favorabile”.

Publicitate

Fritz consideră că pierderea mandatului său printr-o lege adoptată ulterior faptelor analizate în dosarul ANI reprezintă o sancțiune retroactivă.

„De azi înainte, orice majoritate parlamentară poate inventa pedepse pentru trecut, croite pe numele unui adversar politic, iar CCR-ul controlat politic le va parafa”, a afirmat acesta.

Afirmația reprezintă poziția politică și juridică a lui Dominic Fritz; CCR este instituția care are competența constituțională de a decide asupra conformității legii cu Constituția.

Fritz acuză „un brutal abuz de putere”

Președintele USR a criticat în termeni foarte duri hotărârea Curții.

„În loc să oprească un brutal abuz de putere, majoritatea PSD din Curtea Constituțională tocmai l-a validat”, a transmis Dominic Fritz.

Publicitate

El susține că modificarea legislativă a fost concepută pentru a-l înlătura din funcția de primar al Timișoarei și califică demersul drept unul politic.

Acuzațiile privind existența unei „majorități PSD” în CCR și caracterul politic al deciziei îi aparțin lui Dominic Fritz și nu reprezintă constatări ale Curții Constituționale.

De unde pornește cazul lui Dominic Fritz

Situația juridică a primarului Timișoarei pornește de la un raport al Agenției Naționale de Integritate din 2024, prin care ANI a constatat existența unui conflict de interese administrativ.

ANI a apreciat că Dominic Fritz a aprobat, în noiembrie 2020, un referat privind modificarea unui Plan Urbanistic Zonal, documentația fiind realizată de firma unui arhitect care îl împrumutase anterior cu 25.000 de lei în campania electorală.

Publicitate

Fritz a contestat raportul ANI.

Curtea de Apel Timișoara i-a respins acțiunea în februarie 2026, iar pe 18 iunie 2026 Înalta Curte de Casație și Justiție i-a respins definitiv recursul, astfel încât raportul ANI a rămas definitiv.

Prefectul de Timiș i-a redus indemnizația cu 10%

În urma hotărârii definitive, Prefectura Timiș a aplicat lui Dominic Fritz o sancțiune constând în reducerea indemnizației cu 10% pentru șase luni.

Decizia prefectului a generat o nouă dispută politică și juridică.

PSD a susținut că mandatul primarului ar fi trebuit să înceteze de drept și a cerut ANI, MAI și Parchetului să intervină împotriva ordinului prefectului.

Publicitate

Dominic Fritz a susținut, în schimb, că legislația aplicabilă cazului său prevedea sancțiunea financiară, nu pierderea mandatului.

Noua lege încearcă să reglementeze explicit situația persoanelor pentru care asemenea constatări au devenit definitive înainte de intrarea sa în vigoare.

Fritz: fapta pentru care a fost sancționat nu ar mai fi tratată la fel în noua lege

Primarul Timișoarei susține că există și un paradox în noua reglementare.

Potrivit acestuia, modificările legislative limitează în viitor posibilitatea încadrării anumitor acte normative, inclusiv a unor acte de urbanism precum PUZ-urile, în categoria conflictelor de interese, dar introduc în același timp o consecință mai severă pentru situații constatate în trecut.

Publicitate

Fritz afirmă că, în cazul său, a semnat la începutul primului mandat o dublură a unui referat care fusese deja semnat de fostul primar și care privea un PUZ elaborat anterior preluării funcției.

Aceasta este versiunea prezentată de Dominic Fritz în apărarea sa; raportul ANI și hotărârea definitivă a instanței au menținut existența conflictului de interese.

Dominic Fritz anunță că va merge la CEDO

Liderul USR spune că nu va considera disputa încheiată după decizia Curții Constituționale.

El a anunțat că intenționează să se adreseze Curții Europene a Drepturilor Omului – CEDO.

„Drumul meu continuă la CEDO, unde nu ajung telefoanele din Kiseleff. Nu mă voi lupta pentru mine, ci pentru votul liber dat de timișoreni”, a declarat Dominic Fritz.

Publicitate

O eventuală sesizare a CEDO este însă o procedură distinctă de controlul de constituționalitate realizat în România și presupune îndeplinirea condițiilor de admisibilitate prevăzute de Convenția Europeană a Drepturilor Omului.

Nicușor Dan atacase aceeași prevedere la CCR

Președintele Nicușor Dan a inclus problema efectelor asupra mandatelor în sesizarea trimisă Curții Constituționale pe 10 august.

Administrația Prezidențială susținea că transformarea unei interdicții cu efect pentru viitor într-un mecanism care poate conduce la încetarea unui mandat deja exercitat ridică probleme de constituționalitate.

Pentru funcțiile obținute prin alegeri, Președinția a invocat și efectele pe care încetarea mandatului le poate avea asupra votului exprimat de cetățeni.

Curtea nu a dat însă câștig de cauză acestei critici în forma referitoare la încetarea mandatelor.

sursa foto: captură video Facebook