Economedia: CNAIR riscă executarea silită după litigiul cu Pizzarotti pentru Lotul 1 al Autostrăzii Sebeș - Turda

România riscă un blocaj important în finanțarea proiectelor de infrastructură rutieră, după ce Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere a pierdut un arbitraj cu antreprenorul italian Impresa Pizzarotti, constructorul Lotului 1 al Autostrăzii Sebeș - Turda.

Potrivit Economedia, suma pe care CNAIR trebuie să o plătească a depășit 340 de milioane de lei și crește lunar cu aproximativ 2 milioane de lei, din dobânzi și penalități.

Constructorul italian ar pregăti demersuri pentru executarea silită a companiei de drumuri. O astfel de măsură ar putea duce la poprirea conturilor CNAIR.

Acest lucru ar duce automat la blocaje în plata lucrărilor de infrastructură, inclusiv pentru proiecte finanțate prin PNRR și Programul Transport.

Contract semnat în 2014, autostradă deschisă abia în 2020

Contractul pentru Lotul 1 al Autostrăzii Sebeș, Turda a fost semnat în 2014, pentru o valoare de 540 de milioane de lei. Termenul inițial de finalizare era anul 2016.

Lucrările au fost însă întârziate mai mulți ani. Printre cauzele invocate s-au aflat problemele legate de exproprieri, relocarea utilităților și deficiențe ale studiului de fezabilitate.

Tronsonul a fost deschis circulației la finalul anului 2020, iar recepția lucrărilor a avut loc în 2021. După inaugurare, pe segment au apărut probleme repetate, inclusiv surpări și alunecări de teren, care au necesitat intervenții de reparații.

De la penalități aplicate constructorului la arbitraj pierdut de CNAIR

În 2020, CNAIR a aplicat penalități constructorului pentru întârzierea lucrărilor. Impresa Pizzarotti a contestat situația și a deschis un arbitraj la Curtea de Arbitraj Comercial Internațional de pe lângă Camera de Comerț și Industrie a României.

Constructorul italian a susținut că întârzierile au fost cauzate de statul român, prin exproprieri întârziate, utilități nerelocate și modificări de proiect cerute ulterior.

În noiembrie 2021, în timpul arbitrajului, conducerea CNAIR, condusă de directorul general Cristian Pistol, a semnat un acord cu antreprenorul italian.

Prin document, compania recunoștea o parte din responsabilitatea pentru întârzieri și accepta plafonarea despăgubirilor la aproximativ 179,6 milioane de lei, cu TVA inclus.

Tribunalul arbitral a decis însă ulterior că acordul nu are valoare juridică suficientă, deoarece a fost semnat sub semnătură privată, fără autentificare notarială și fără mandat special pentru renunțarea la drepturi litigioase.

Despăgubiri de peste 320 de milioane de lei

În noiembrie 2025, Curtea de Arbitraj a obligat CNAIR să plătească peste 320 de milioane de lei. Suma include costuri suplimentare de execuție, TVA și dobânzi penalizatoare.

Pentru că plata nu a fost făcută, suma a depășit între timp 340 de milioane de lei, potrivit Economedia.

Publicația mai scrie că, în aprilie 2026, italienii au propus o variantă de compromis: CNAIR să achite o primă tranșă de 185 de milioane de lei până la 15 mai, iar restul sumei să fie plătit în rate până la finalul anului, pentru a evita executarea silită.

Termenul a expirat fără un răspuns favorabil din partea CNAIR, care ar susține în continuare că nu recunoaște sume peste plafonul convenit prin acordul din 2021.

Risc de poprire a conturilor CNAIR

Surse din piață citate de Economedia susțin că avocații Impresa Pizzarotti pregătesc acum procedurile pentru executarea silită a CNAIR.

Dacă instanța va aproba poprirea conturilor companiei de drumuri, plățile pentru marile șantiere de infrastructură aflate în derulare în România ar putea fi afectate.

Situația vine într-un moment în care CNAIR are în lucru proiecte importante finanțate din fonduri europene, inclusiv prin PNRR și Programul Transport.