Examenul pentru permis auto categoria B: patru manevre ar deveni obligatorii la traseu. Proiectul a trecut de Senat

Examenul practic pentru obținerea permisului de conducere categoria B ar putea fi modificat. Senatul a adoptat miercuri, 2 septembrie, un proiect prin care fiecare candidat va trebui să execute obligatoriu, în timpul probei pe drumurile publice, patru manevre: mersul în marșarier, întoarcerea, parcarea și oprirea.

Proiectul nu reintroduce însă proba de poligon, așa cum prevedea forma inițială. În prezent, examinatorul trebuie să testeze cel puțin două dintre aceste manevre, dintre care una de mers înapoi, nu toate patru.

Propunerea legislativă modifică OUG nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice și a fost inițiată de un grup de 15 deputați din mai multe formațiuni politice.

Senatul este prima Cameră sesizată. Proiectul a primit miercuri raport comun favorabil cu amendamente din partea Comisiei juridice și a Comisiei pentru apărare, după care a fost adoptat în plen. Următorul pas este trimiterea inițiativei la Camera Deputaților, care va avea votul decisiv.

Marșarier, întoarcere, parcare și oprire: toate ar deveni obligatorii

Forma adoptată de Senat introduce două noi alineate la articolul 23 din Codul rutier.

Pentru permisul categoria B, la proba practică desfășurată pe drumurile publice ar urma să fie verificată obligatoriu capacitatea candidatului de a efectua manevrele tehnice de bază necesare controlului și manevrării în siguranță a mașinii.

Textul stabilește explicit cele patru manevre obligatorii: deplasarea în marșarier, întoarcerea, parcarea și oprirea. Condițiile exacte în care acestea vor trebui executate și criteriile după care examinatorul le va puncta vor fi stabilite ulterior prin ordin al ministrului Afacerilor Interne.

Așadar, proiectul nu stabilește deocamdată, de exemplu, dacă parcarea va trebui să fie laterală, perpendiculară sau oblică în fiecare examen și nici modul concret în care va fi cerută manevra de întoarcere. Aceste detalii vor reveni Ministerului Afacerilor Interne.

Publicitate

Manevrele există deja la examen. Ce se schimbă, de fapt

Mersul înapoi, întoarcerea, parcarea și oprirea nu sunt manevre complet noi în examenul auto din România.

Ordinul MAI nr. 268/2010, care reglementează în prezent procedura de examinare, prevede pentru categoriile B1 și B testarea a cel puțin două manevre speciale, dintre care una trebuie să fie obligatoriu o manevră de mers înapoi.

Examinatorul poate alege, în prezent, dintre mersul înapoi pe o traiectorie dreaptă sau cu viraj, întoarcerea vehiculului, parcarea și repunerea în mișcare sau frânarea pentru oprirea cu precizie.

Prin urmare, schimbarea adusă de proiect este că, dacă legea va intra în vigoare în forma votată de Senat, toate cele patru categorii de manevre vor trebui verificate la fiecare examen pentru permisul B, nu doar minimum două dintre ele.

În plus, obligația va fi înscrisă direct în Codul rutier, iar ordinul ministrului va stabili modul concret de executare și evaluare.

Proiectul prevedea inițial revenirea probei de poligon

Forma depusă în Parlament în aprilie era mult mai amplă.

Inițiatorii propuneau ca examenul practic pentru permisul categoria B să fie împărțit în două etape: o probă tehnică în poligon și, numai după promovarea acesteia, proba de conducere pe drumurile publice.

În poligon urmau să fie testate cel puțin plecarea din rampă, deplasarea în marșarier, parcarea laterală și întoarcerea în spațiu limitat.

Comisiile Senatului au renunțat însă la această soluție. În motivarea amendamentului se arată că au fost identificate dificultăți administrative, logistice și financiare legate de asigurarea infrastructurii necesare pentru organizarea unei probe separate în poligon la nivel național.

Soluția votată păstrează verificarea manevrelor tehnice, dar în timpul traseului și fără o etapă suplimentară în poligon.

Guvernul s-a opus variantei cu poligon. Manevrele sunt deja testate, arăta Executivul

Guvernul a transmis Senatului, la sfârșitul lunii august, un punct de vedere negativ asupra proiectului. Este însă important de precizat că poziția Executivului viza forma inițială, care prevedea reintroducerea poligonului, nu forma amendată și adoptată miercuri de Senat.

Guvernul argumenta că procedura actuală transpune cerințele europene și că manevrele propuse pentru poligon sunt deja verificate în cadrul probei practice, în condiții reale de trafic.

Executivul considera că testarea într-un mediu controlat nu garantează o pregătire mai bună pentru situațiile întâlnite pe drumurile publice. În plus, introducerea unei probe separate ar fi putut crește timpul de așteptare pentru examen, birocrația și costurile, inclusiv prin necesitatea amenajării de poligoane și adaptării sistemelor de monitorizare audio-video.

Guvernul mai arăta că accidentele grave sunt asociate în principal cu factori precum neacordarea priorității, viteza neadaptată, depășirile riscante, comportamentul agresiv și neatenția, nu cu incapacitatea unui șofer de a efectua o parcare laterală sau o întoarcere într-un spațiu îngust.

O parte importantă a criticilor formulate de Executiv – cele referitoare la organizarea unei probe suplimentare în poligon – nu se mai regăsește, așadar, în forma adoptată de Senat.

CES a dat aviz negativ, Consiliul Legislativ a avizat favorabil

Și Consiliul Economic și Social a avizat nefavorabil varianta inițială a proiectului.

CES a invocat riscul creșterii timpilor de așteptare pentru examene, dificultatea amenajării unor poligoane în toate localitățile în care se organizează examinări și faptul că aptitudinile candidaților pot fi evaluate în trafic.

În schimb, Consiliul Legislativ a dat aviz favorabil, cu observații. Instituția a atras atenția inclusiv că procedura examenului este reglementată prin ordin al ministrului Afacerilor Interne și că noile prevederi trebuie integrate coerent în articolul 23 din Codul rutier.

Forma adoptată de comisiile Senatului a fost modificată tocmai în această direcție: obligația privind cele patru manevre este introdusă la articolul 23, iar detaliile de aplicare vor fi stabilite prin ordin al ministrului.

Când s-ar aplica noile reguli la examenul pentru permis

Proiectul trebuie să fie adoptat și de Camera Deputaților, apoi promulgat de președinte și publicat în Monitorul Oficial.

Forma votată de Senat prevede că legea ar intra în vigoare la 90 de zile de la publicarea în Monitorul Oficial. În același termen, ministrul Afacerilor Interne ar trebui să modifice Ordinul nr. 268/2010 privind procedura de examinare pentru obținerea permisului de conducere.

Așadar, candidații care dau examen în prezent continuă să fie examinați după regulile actuale. Nu există încă o dată de la care cele patru manevre ar deveni obligatorii pentru toți candidații.

România rămâne printre țările UE cu mortalitate rutieră ridicată

Inițiatorii au justificat proiectul prin necesitatea creșterii siguranței rutiere și a unei evaluări mai riguroase a viitorilor șoferi.

Datele oficiale ale Comisiei Europene arată că România a înregistrat în 2025 aproximativ 68 de decese rutiere la un milion de locuitori, în scădere cu 12% față de 2024, când rata era de 78.

Chiar și după această îmbunătățire, România rămâne printre statele UE cu cea mai ridicată mortalitate rutieră. Media Uniunii Europene a fost, în 2025, de 43 de decese la un milion de locuitori.

Datele europene reprezintă însă un context general privind siguranța rutieră și nu demonstrează că obligativitatea celor patru manevre ar conduce, prin ea însăși, la reducerea accidentelor.