Gradația de merit și plata pentru dirigenție. CCR a respins sesizarea privind calculul majorărilor pentru profesori

Curtea Constituțională a respins ca inadmisibilă sesizarea ridicată de un sindicat din învățământ privind calculul gradației de merit și al majorării pentru dirigenție. Miza celor trei litigii era dacă profesorii puteau primi separat aceste majorări în perioada în care salariile creșteau în tranșe spre nivelul prevăzut de lege pentru 2022.

Decizia CCR a fost publicată în Monitorul Oficial nr. 933 din 9 noiembrie. Excepția de neconstituționalitate a fost ridicată de Sindicatul Liber „Educația” Galați, în numele unor membri ai săi, în trei dosare aflate la Curtea de Apel Galați.

Sindicatul a contestat articolul 38 alineatul (1) din Legea salarizării bugetarilor, în interpretarea dată de Înalta Curte de Casație și Justiție prin Decizia nr. 24/2021.

Articolul prevedea aplicarea etapizată a legii începând cu 1 iulie 2017.

Ce se disputa în instanță

Legea-cadru nr. 153/2017 prevede o creștere de 25% a salariului de bază pentru personalul didactic care obține gradația de merit și o majorare de 10% pentru dirigenție, acordată și altor categorii de cadre didactice enumerate în lege, între care învățătorii și educatorii.

Publicitate

Litigiile priveau momentul de la care aceste procente se aplicau direct la salariul de bază și modul în care drepturile erau calculate în perioada de tranziție.

Sindicatul a susținut că interpretarea Înaltei Curți a afectat acordarea acestor drepturi pentru perioada 1 iulie 2017 - 31 decembrie 2018 și că instanța supremă a completat legea prin formula de calcul stabilită.

Cum a stabilit Înalta Curte că se calculează majorările

Înalta Curte a stabilit că personalul didactic beneficiază de gradația de merit sau de majorarea pentru dirigenție potrivit noii grile din momentul în care salariul de bază ajunge cel puțin la nivelul prevăzut de lege pentru anul 2022. Reperul este nivelul salariului de bază atins de cadrul didactic.

De la 1 ianuarie 2019 și până la atingerea acelui nivel, drepturile erau incluse în calculul tranșelor de creștere.

Concret, majorarea aplicabilă intra în calculul salariului prevăzut pentru 2022. Din suma astfel rezultată se scădea salariul de bază din decembrie 2018, iar diferența servea la stabilirea tranșelor de majorare.

De ce a respins CCR sesizarea

Curtea Constituțională a arătat că poate analiza dacă o dispoziție legală, în interpretarea obligatorie dată de Înalta Curte, respectă Constituția.

Limita acestui control ține de atribuțiile celor două instanțe. CCR examinează problemele de constituționalitate, iar aplicarea regulilor de interpretare a legii revine instanțelor judecătorești.

Judecătorii constituționali au constatat că sindicatul a formulat aceleași critici pe care Curtea le analizase prin Decizia nr. 96 din 16 martie 2023.

CCR a menținut soluția din acel dosar și a respins excepția ca inadmisibilă. Decizia este definitivă și general obligatorie.

Ce înseamnă decizia pentru profesorii din Alba

Deși dosarele au pornit de la Galați, interpretarea Înaltei Curți este obligatorie la nivel național și se aplică și în litigiile din Alba care privesc aceleași drepturi salariale.

Publicarea deciziei CCR lasă în vigoare regula de calcul stabilită de Înalta Curte pentru perioada de aplicare etapizată a legii