Încă 800 de site-uri ilegale de jocuri de noroc au fost puse pe lista neagră de către ONJN

Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc (ONJN) anunță o nouă acțiune amplă împotriva platformelor ilegale de gambling online. Aproximativ 800 de site-uri de jocuri de noroc neautorizate au fost introduse pe lista neagră, în urma unei ședințe a Comitetului de Supraveghere al ONJN.

Noile domenii se adaugă celor aproximativ 370 de site-uri introduse anterior pe lista neagră în actualul mandat al conducerii ONJN. În total, instituția susține că, de la preluarea actualului mandat, au fost introduse aproximativ 1.180 de site-uri ilegale, printre care și Polymarket.

Potrivit ONJN, acțiunea a fost posibilă prin dezvoltarea unui instrument de detectare a site-urilor-clonă, care identifică platformele ce folosesc aceeași rădăcină, dar se multiplică prin domenii diferite.

Publicitate

Aproximativ 800 de site-uri ilegale, introduse pe lista neagră

ONJN transmite că aproximativ 800 de site-uri ilegale de jocuri de noroc au fost adăugate pe lista neagră în cadrul ședinței Comitetului de Supraveghere.

Aceste platforme funcționau fără autorizare în România sau promovau activități de jocuri de noroc neautorizate pentru utilizatorii români.

Lista neagră este instrumentul prin care ONJN identifică domeniile, platformele, aplicațiile sau brandurile care nu au dreptul să ofere jocuri de noroc în România.

Potrivit legislației, site-urile introduse pe această listă pot fi scoase doar prin decizia Comitetului de Supraveghere al ONJN.

Site-uri-clonă, detectate printr-un nou instrument

Noua acțiune a ONJN a vizat în special site-urile-clonă.

Este vorba despre platforme care păstrează aceeași structură, același brand sau aceeași rădăcină tehnică, dar folosesc domenii diferite pentru a evita blocarea.

Potrivit instituției, noul instrument de detectare permite identificarea acestor rețele de site-uri multiplicate. Practic, atunci când un domeniu este blocat, operatorii ilegali pot încerca să continue activitatea prin alte adrese aproape identice.

Acest mecanism face ca lupta cu piața neagră online să fie dificilă, deoarece platformele pot reapărea rapid sub alte forme.

Câte site-uri ilegale au fost blocate până acum

ONJN susține că, de la înființarea instituției, în 2013, și până în aprilie 2025, aproximativ 1.500 de site-uri ilegale au fost introduse pe lista neagră.

În actualul mandat al conducerii instituției, numărul domeniilor introduse pe lista neagră a ajuns la aproximativ 1.180.

Noua etapă, în care au fost adăugate aproximativ 800 de site-uri, este prezentată de ONJN drept una dintre cele mai mari acțiuni de acest tip.

Printre platformele vizate anterior se numără și Polymarket, platformă care a fost restricționată pentru utilizatorii din România după introducerea pe lista neagră.

De ce contează lista neagră pentru jucători

Pentru utilizatori, lista neagră ONJN este un semnal că platforma respectivă nu este autorizată să ofere jocuri de noroc în România.

Accesarea unor astfel de site-uri poate însemna lipsa protecției legale pentru jucători. Utilizatorii pot avea dificultăți în retragerea câștigurilor, nu beneficiază de garanțiile impuse operatorilor licențiați și nu au aceleași mecanisme de reclamație și protecție.

În plus, site-urile ilegale pot evita plata taxelor către stat și pot funcționa fără respectarea regulilor privind jocul responsabil, protecția minorilor sau prevenirea fraudelor.

Piața neagră, o problemă sistemică

Vlad-Cristian Soare, președintele ONJN, afirmă că piața neagră a jocurilor de noroc reprezintă o problemă la nivel european.

„Piața neagră reprezintă o problemă sistemică la nivel european. Peste 70% din piața europeană a jocurilor de noroc online este reprezentată de operatori ce activează pe piața neagră. În România, ONJN acționează ferm și folosește toate instrumentele instituționale disponibile pentru combaterea acestui fenomen”, a declarat acesta.

Șeful ONJN susține că instituția trebuie să accelereze procesul de digitalizare, în condițiile în care are limitări bugetare, nu poate extinde schema de personal și întâmpină dificultăți în atragerea specialiștilor IT.

Potrivit acestuia, salariile pentru specialiști IT în cadrul instituției sunt de aproximativ 6.000 de lei net pe lună, nivel considerat insuficient pentru recrutarea rapidă a personalului tehnic necesar.

ONJN mizează pe digitalizare și monitorizare prin date

Conducerea ONJN susține că soluția pentru combaterea pieței ilegale este adaptarea legislației și digitalizarea accelerată.

Instituția are buget alocat și, cu sprijinul Autorității pentru Digitalizarea României, urmează să declanșeze procedurile pentru dezvoltarea unor instrumente de monitorizare. ONJN vrea să folosească, pe cât posibil, infrastructura cloudului privat guvernamental.

Miza este trecerea de la o abordare reactivă la una bazată pe tehnologie, analiză de date și intervenție rapidă.

După obținerea accesului la serverele organizatorilor de jocuri de noroc online, volumul de metadate va fi foarte mare, iar instituția spune că are nevoie de instrumente digitale avansate pentru analiză.

Suspiciuni privind tranzacții și manipularea GGR

Președintele ONJN susține că instituția a identificat deja tranzacții suspecte și riscuri de manipulare a GGR, indicatorul care arată venitul brut din jocuri de noroc.

Potrivit acestuia, constatările au dus la sesizarea organelor competente, situație comunicată public încă din 27 februarie 2026.

Vlad-Cristian Soare afirmă că aceste sesizări au fost făcute înainte de publicarea raportului Curții de Conturi, care a vizat o perioadă anterioară actualului mandat, respectiv anul 2024, și în care au fost semnalate fapte similare.

Ce prevede legislația despre site-urile neautorizate

Legislația privind jocurile de noroc permite introducerea pe lista neagră a site-urilor, platformelor, brandurilor, mărcilor, logo-urilor și aplicațiilor de jocuri de noroc care exploatează sau promovează activități neautorizate în România.

OUG nr. 77/2009 prevede că platformele de jocuri de noroc la distanță care nu au achitat taxele de licență și autorizare sau alte sume datorate bugetului de stat, precum și cele care promovează activități neautorizate, pot fi introduse pe lista neagră până la clarificarea situației.

Decizia aparține Comitetului de Supraveghere al ONJN, iar eliminarea de pe listă se face tot prin decizie a acestuia.

Registru public, coduri QR și geolocalizare pentru aparatele de joc

ONJN susține că România a introdus instrumente suplimentare pentru monitorizarea pieței jocurilor de noroc.

Printre acestea se numără registrul public al mijloacelor de joc, codurile QR amplasate pe aparate și sistemele de geolocalizare a mijloacelor de joc.

Registrul public permite verificarea unor informații despre aparatele de joc autorizate, inclusiv operatorul, locația, perioada de autorizare și starea mijlocului de joc.

Prin scanarea codurilor QR, utilizatorii pot ajunge la datele din registru, ceea ce poate ajuta la verificarea legalității unui aparat de joc aflat într-o sală sau într-o agenție.

Piața neagră, presiune pe buget și pe jucători

Combaterea site-urilor ilegale are o miză dublă.

Pe de o parte, statul încearcă să limiteze pierderile bugetare generate de operatorii care funcționează fără licență, nu plătesc taxe și nu respectă obligațiile legale.

Pe de altă parte, utilizatorii care ajung pe platforme neautorizate sunt expuși unor riscuri mai mari, inclusiv fraudă, lipsa protecției fondurilor, imposibilitatea de a reclama legal problemele și absența unor reguli clare de joc responsabil.

Piața ilegală online este greu de controlat deoarece domeniile pot fi schimbate rapid, iar operatorii pot folosi site-uri-clonă pentru a reveni în mediul digital după blocare.

Ce trebuie să verifice utilizatorii

Utilizatorii care aleg să participe la jocuri de noroc online ar trebui să verifice dacă operatorul are licență și autorizare în România.

Verificarea se face prin listele și registrele publicate de ONJN, inclusiv lista operatorilor autorizați și lista neagră a platformelor neautorizate.

Un site care nu apare între operatorii autorizați sau care este introdus pe lista neagră nu oferă aceleași garanții legale ca un operator licențiat.

În cazul în care o platformă promite câștiguri mari, bonusuri agresive sau permite accesul jucătorilor români fără licență ONJN, utilizatorii ar trebui să fie prudenți.