Contacteaza-ne si pe
Publicitate

ACTUALITATE

Ioan Dîrzu, deputat PSD de Alba: De ce ar trebui incluse instrumentele de motivare a unei legi în preambulul proiectului de act normativ

avatar

Publicat

ioan dirzuDeputatul PSD de Alba Ioan Dîrzu aduce în atenţia ministrului Justiţiei o oportunitate de modificare a Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnica legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată. Susţine că instrumentele de motivare (expunerea de motive, nota de fundamentare, referatele de aprobare și studiile de impact) ar trebui incluse în preambulul proiectului de act normativ astfel încât, în sens material, să fie unul și același lucru cu actul normativ adoptat, publicat în Monitorul Oficial și intrat în vigoare.

„Este binecunoscut faptul că, în istoria postdecembristă a activității de legiuire din România, inițiatorul proiectului de act normativ nu a pus mare preț pe calitatea și cantitatea instrumentelor de motivare (expunere de motive, notă de fundamentare, referate de aprobare, studii de impact) care-l însoțeau. Chiar dacă legiuitorul a vrut și a explicat de multe ori scopul actului normativ prin intermediul instrumentului de motivare, cei obligați de aplicarea și respectarea lui nu au ținut cont de interpretarea oficială dată prin acel instrument.

Există o amplă dezbatere în doctrină dacă instrumentul de motivare face parte sau nu din corpul juridic al actului normativ, astfel încât să poată fi apreciat ca fiind instrumentul ce oferă interpretarea oficială a actului normativ.

De asemenea, avem situații nefericite în care, atunci când legea nu e clară sau lasă loc interpretării multiple, executivul (lato sensu) urmărește să aplice legea ori în sensul neaplicării ei, ori într-un mod restrictiv, în interesul legii, atunci când vine vorba de recunoașterea, acordarea și exercitarea unor drepturi subiective civile. O interpretare restrictivă făcută de către puterea executivă se poate observa în mod constant atunci când vine vorba de recunoașterea unor drepturi ale unor categorii sociale vulnerabile (elevi, studenți, tineri etc).

Așadar, atunci când norma juridică nu-și mai îndeplinește scopul urmărit de legiuitor, când nu mai satisface nevoile sociale pentru care a fost instituită și când permite unei alte puteri să-i schimbe, printr-o organizare defectuoasă a executării, obiectul și conținutul juridic, atunci înseamnă că trebuie găsite noi instrumente și instituții juridice care să ocrotească interpretarea și aplicarea corectă, cu bună-credință, a legii.

În acest sens, există un interes tot mai crescut în Parlamentul României de a se modifica și completa Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnica legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, în sensul în care instrumentele de motivare (expunerea de motive, nota de fundamentare, referatele de aprobare și studiile de impact) să fie incluse în preambulul proiectului de act normativ astfel încât, în sens material, să fie unul și același lucru cu actul normativ adoptat, publicat în Monitorul Oficial și intrat în vigoare”, arată deputatul, în adresa transmisă ministrului.

Ioan Dîrzu îi solicită să îi răspundă în scris următoarelor întrebări:

„1.Susțineți o eventuală propunere legislativă de modificare și completare a  Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, în sensul în care să se prevadă ca instrumentele de motivare (expunerea de motive, nota de fundamentare, referatele de aprobare și studiile de impact) să fie incluse în preambulul proiectului de act normativ?

2.Considerați că o astfel de modificare poate garanta, pe viitor, interpretarea și aplicarea corectă a legii, în sensul strict dorit de legiuitor?

3.Poate o astfel de măsură să ofere valoarea juridică similară pentru instrumentul de motivare cu cea a actului normativ, apreciindu-se fără echivoc că instrumentul de motivare oferă interpretarea oficială a legii, face parte integrată din lege și are un caracter obligatoriu?

4.Este o astfel de măsură compatibilă cu sistemul nostru de drept și ce implicații poate aduce o astfel de schimbare în practica tehnicii legislative?”

Comenteaza

Lasă un comentariu

Adresa ta de email nu va fi publicată. Câmpurile obligatorii sunt marcate cu *

ȘTIREA TA - Evenimentele nu se întâmplă doar în fața reporterilor profesioniști. Dacă ești martorul unor evenimente deosebite, fotografiază, filmează și trimite să vadă și alții ceea ce tu ai trait "live". Poți trimite prin Facebook, WhatsApp, sau prin formularul online.

loading...
loading...
Publicitate

Publicitate

ACTUALITATE

Primăria Aiud vinde două imobile, prin licitaţie publică. Dată limită pentru depunerea ofertelor, 24 septembrie

avatar

Publicat

Primăria Municipiului Aiud organizează în data de 25 septembrie, la sediul din Aiud, strada Cuza – Vodă, nr. 1, licitaţie publică deschisă cu strigarea prețului pentru vânzarea a două imobile.La ora 12:00 se organizează licitația pentru vânzarea unui teren intravilan înscris în CF nr. 92556 Aiud, nr. top./cad. 1717/28/2/2, în suprafață de 215 m.p., situat administrativ […]

Citește mai departe
Publicitate

ACTUALITATE

Asociația Pro Infrastructura: Anual rețeaua feroviară primește doar între 5% și 10% din necesarul de bani pentru mentenanță

avatar

Publicat

Toată infrastructura feroviară românească este aproape de colaps. 75% din șine, 65% din poduri, 50% din terasamente și 90% din catenare au durata de viață expirată, avertizează Asociația Pro Infrastructura. Accidentele feroviare sunt tot mai dese și peste 1.000 de km sunt sub restricții de viteză, trenurile rulând uneori și cu 5 km/h pentru siguranță, […]

Citește mai departe
Publicitate

ACTUALITATE

Coca-Cola cu cannabis, aproape de a deveni realitate. Planurile companiei și piața băuturilor cu extracte de cânepă

avatar

Publicat

Coca-Cola vrea să facă un pas crucial pentru viitorul companiei: ia în cacul posibilitatea de a intra pe piața băuturilor care conțin cannabis. Potrivit CNN, Compania anunțat că “urmărește îndeaproape” dezvoltarea canabidiolului (CBD), o substanță din cânepă, care nu are efect de drog și pe care ar putea-o folosi în băuturile sale.“Această zonă se dezvoltă […]

Citește mai departe
Publicitate

ACTUALITATE

SÂMBĂTĂ: Spectacol de teatru, la Alba Iulia. Skepsis prezintă „Procesul lui Prometeu”, la Poarta a IV-a a Cetății Alba Carolina

avatar

Publicat

Sâmbătă, 22 septembrie, începând cu ora 19.00, Grupul Skepsis va prezenta albaiulienilor și turiștilor aflați în Cetatea Alba Carolina spectacolul Procesul lui Prometeu – un spectacol original, cu caracter simbolic, creat de Viorel Cioflică şi inspirat de una din povestirile lui Karel Kapec.„Înainte ca toamna să-şi intre în drepturi pe deplin, Grupul Skepsis convoacă Cetatea în spaţiul […]

Citește mai departe
Publicitate

ACTUALITATE

Primăria Sebeș: Precizări legate de mașina Poliției Locale inscripționată greșit

avatar

Publicat

Primăria Municipiului Sebeș, a trimis un comunicat de presă prin care face precizări legate de mașina Poliției Locale inscripționate greșit.CITEȘTE ȘI: FOTO ȘTIREA TA: ATENȚIE POL(?)TIA!!! Inscripționare de „râsul curcilor” pe mașina Poliției Locale din Sebeș„Municipiul Sebeș face precizarea că autoturismul inscripționat greșit nu face parte din dotarea Poliției Locale a Municipiului Sebeș și nici […]

Citește mai departe
Publicitate
Publicitate
Publicitate
Publicitate
Publicitate