Legea salarizării: modificări în structura veniturilor angajaților de la stat. Precizările oficialilor de la Ministerul Muncii

Ministrul interimar al Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale, Dragoș Pîslaru, a făcut precizări despre noul proiect de lege al salarizării.

Potrivit oficialului, va fi o prevedere prin care veniturile aflate în plată nu vor scădea, dar acestea trebuie să se încadreze în deficitul bugetar.

”Mesajul meu, fără dubiu, este acela că va exista o prevedere expresă în proiectul de lege care spune că veniturile care sunt în plată nu vor scădea. (...) Dar, suntem într-o situație în care avem un deficit bugetar încă mare și spațiul fiscal este unul limitat. Orice proiect de salarizare trebuie să se încadreze în ceea ce România își permite să facă din această perspectivă”, a spus ministrul, potrivit Agerpres.

El a precizat că, pentru adoptarea legii, un minim acord politic cu privire la principiile și la nevoia de a implementa legea în cadrul coaliției de guvernare pentru ca România să se poată încadra în limita de timp prevăzută de Comisia Europeană.

Publicitate

”Reforma pe care o avem vitală în acest minister este cea legată de legea salarizării unitare, care nu este doar un jalon, este o necesitate pentru a avea un sistem de salarizare bine așezat, sustenabil în sectorul public. (...) Suntem astăzi în situația în care avem inechități majore în zona de salarizare, discrepanțe salariale, sunt grile care au scăpat complet de sub control, cum cea legată de autoritățile publice locale și toate aceste lucruri reprezintă o consecință directă a deciziilor din trecut”, a adăugat Pîslaru.

Sporuri de cel mult 20% din salariul de bază

Potrivit acestuia, dacă s-ar face o indexare a salariilor ”așa cum sunt ele astăzi”, inechitățile n-ar face decât să se adâncească.

”Deci, dacă adaugi niște lucruri pe un sistem inegal, inegalitățile vor crește. Și atunci ce încercăm să facem prin această lege de salarizare este să creăm din nou acele legături între familiile ocupaționale, acele corelații care să așeze grila pe bază de coeficienți într-un mod profesionist, astfel încât să ai în toată salarizarea publică o ierarhie care pleacă de la președinte și pe partea de jos la salariile debutanților”, a mai arătat ministrul Muncii.

În context, acesta a menționat că nu au existat consultări publice cu Ministerul Finanțelor pe legea salarizării și astfel nu s-a putut calcula un impact bugetar.

”Confirm, de exemplu, pe partea de sporuri, că discuția este de principiu ca sporurile să se încadreze într-un maxim de 20% din salariul de bază”, a subliniat Dragoș Pîslaru, care ar vrea ca din 4 mai să înceapă consultările pe proiectul de lege cu toți cei implicați.

”Legea salarizării nu ar trebui să fie politizată. Este un proiect care așează niște lucruri în administrație și cu acest mesaj exprim încă o dată dezideratul că un acord politic ar putea să fie foarte important”, a conchis ministrul.

Proiectul legii salarizării

Fostul ministru al Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale, Florin Manole, i-a predat, luni, după demisie, proiectul legii salarizării unitare, ministrului interimar Dragoș Pîslaru.

”Am făcut un prim draft al acestei legi, foarte avansat, pe care ministrul interimar Pîslaru (Dragoș Pîslaru, n.r) îl va găsi astăzi, când va veni în minister, i-l voi preda personal și vom comunica despre acest proiect. Vreau să vă asigur că voi colabora pentru acest deziderat, pentru a avea o lege bună la finalul tuturor demersurilor și tuturor consultărilor pentru tot sistemul de salarizare.

Principiile foarte importante pe care le-am urmat în timpul acestui mandat în legătură cu acest proiect important sunt următoarele: în primul rând, am făcut o nouă lege în care nimeni să nu piardă din venituri. În al 2-lea rând, aveam un sistem complet dezorganizat, de peste 100 de modificări, de exemplu, doar la anexa sănătate și asistență socială. Ei bine, aici am eliminat aceste disparități, această dezordine, și am rearanjat grilele de salarizare așa cum trebuie, să fie corelate cu importanța muncii, cu complexitatea muncii, și cu toți indicatorii care trebuiau luați în considerare”, a explicat fostul ministru în conferința pentru prezentarea bilanțului.

Valoarea de referință

În al 3-lea rând, a adăugat acesta, va fi micșorat raportul salarial dintre cel mai mic salariu de bază și indemnizația lunară a președintelui. În vechea lege era un raport de 1 la 12, iar draftul prevede un raport de 1 la opt. Totodată, valoarea de referință va fi de 4.325 lei, echivalentă cu salariul minim pe economie începând cu 1 iulie 2026.

”Vom decupla astfel, de fapt, creșterile viitoare din sistemul de salarizare bugetar de creșterea salariului minim pe economie, pentru că aici a fost una dintre principalele probleme care a făcut ca această politică publică, în forma sa anterioară, să nu fie aplicată. Sigur că asta nu înseamnă că în viitor cineva din sistemul public va câștiga sub nivelul salariului minim pe economie. Așa ceva nu se poate întâmpla și nu se va întâmpla și rămâne în sarcina viitoarelor guverne să urmărească acest obiectiv din indexarea periodică a acestei valori de referință”, a precizat Florin Manole.

Potrivit acestuia, în draftul actual al proiectului de lege este eliminată cea mai mare parte a sporurilor și este modificată anvelopa totală pentru sporuri sporuri de la 30% la 20%.

”Echilibrăm câștigul salarial din sistemul bugetar, vă spuneam mai devreme, și vă dau câteva exemple de profesii, de posturi unde aceste restabiliri ale echității se vor simți cel mai pregnant: asistentul medical cu studii postliceale, bibliotecarul cu studii superioare, profesorul preuniversitar cu gradul unu didactic. Am ales doar trei exemple din sisteme importante pentru societatea românească Sănătate, Educație, Cultură pentru a ilustra faptul că era nevoie de o rearanjare a grilelor și de o nouă ordine și de o stabilire a unei noi ordini în sistemul bugetar”, a mai spus fostul ministru.

Când va fi finalizată legea

În ceea ce privește termenul în care poate să fie finalizată această lege, Manole a precizat că doar după ce Ministerul de Finanțe va transmite oficial Ministerului Muncii spațiul fiscal disponibil, pentru este nevoie de încadrarea în anumite limite, conform acordurilor cu Comisia Europeană, dar a menționată că trebuie să fie adoptată până la sfârșitul acestei sesiuni parlamentare, pentru a îndeplini jalonul din PNRR.

Întrebat despre anexa pentru demnitari, fostul ministrul a explicat că au fost reduși coeficienții în comparație cu legea veche și că a cerut Comisiei Europene înghețarea în continuare a salariilor demnitarilor.

”În legea veche veniturile demnitarilor au fost înghețate, așa cum știți, timp de mai bine de 7 ani. Dacă se va dori asta în continuare, este decizia viitorului Guvern. Eu am scris Comisiei Europene solicitând această înghețare, pentru că nu am vrut ca salariile demnitarilor să reprezinte o vulnerabilitate a acestei legi și să genereze tensiuni sociale”, a punctat Florin Manole.