Licitație de peste 95 de milioane de lei pentru colectarea deșeurilor din Sebeș, Cugir și alte 14 comune. Concesiune pe 8 ani

Asociația de Dezvoltare Intercomunitară (ADI) Salubris Alba a lansat vineri, 16 octombrie 2026, în Sistemul Electronic de Achiziții Publice (SEAP), o licitație pentru delegarea prin concesiune a serviciilor de colectare separată și transport separat al deșeurilor menajere și similare din Zona 2 – Tărtăria.

Contractul are o valoare totală estimată de 95.476.874 de lei, fără TVA, și este prevăzut pentru o perioadă de 8 ani. Serviciile vor acoperi 16 unități administrativ-teritoriale, printre care municipiul Sebeș și orașul Cugir.

Potrivit documentației publicată pe SEAP, procedura vizează desemnarea unui operator care să asigure colectarea separată și transportul deșeurilor provenite de la populație, agenți economici și instituții publice, inclusiv al fracțiilor colectate separat.

Potrivit studiului de oportunitate, contractul face parte din proiectul „Sistem de management integrat al deșeurilor în județul Alba”, implementat pentru îmbunătățirea gestionării deșeurilor, creșterea gradului de reciclare și reducerea cantităților care ajung la depozitare.

Publicitate

Prin noua delegare se urmărește și îmbunătățirea calității serviciilor de salubrizare, asigurarea unei colectări regulate, utilizarea corespunzătoare a infrastructurii de gestionare a deșeurilor și reducerea impactului asupra mediului.

Contract de salubrizare pe 8 ani. De ce a fost stabilită această durată

Conform studiului de oportunitate, durata prevăzută pentru contractul de delegare a serviciilor de colectare și transport al deșeurilor din Zona 2 – Tărtăria este de 8 ani. Perioada a fost stabilită ținând cont de investițiile pe care viitorul operator va trebui să le realizeze pentru prestarea serviciilor.

Acesta va avea obligația să asigure autogunoiere de diferite capacități, alte vehicule destinate colectării și transportului deșeurilor, precum și echipamente și recipiente pentru colectarea separată.

Documentația arată că durata normală de funcționare a mașinilor și utilajelor pentru tratarea deșeurilor este de 8–12 ani, în timp ce pentru recipientele de colectare este de 6 - 10 ani.

Prin stabilirea unui contract pe 8 ani, autoritatea contractantă urmărește să permită recuperarea investițiilor realizate de operator. Potrivit studiului, o durată mai scurtă ar putea determina costuri mai mari, care s-ar reflecta în tarifele suportate de populație.

Caietul de sarcini prevede și o perioadă de mobilizare de 6 luni, cuprinsă între intrarea în vigoare a contractului și începerea efectivă a prestării serviciilor.

În acest interval, operatorul va trebui să pregătească personalul, vehiculele, echipamentele și recipientele necesare, să organizeze activitatea de colectare și să îndeplinească obligațiile premergătoare începerii serviciului.

Ce localități din județul Alba sunt incluse în contract

Zona 2 – Tărtăria cuprinde 16 unități administrativ-teritoriale, dintre care două urbane și 14 rurale.

Localitățile incluse sunt:

• Mediul urban: municipiul Sebeș și orașul Cugir
• Mediul rural: Blandiana, Câlnic, Ceru Băcăinți, Cut, Daia Română, Doștat, Gârbova, Pianu, Săliștea, Săsciori, Șibot, Șpring, Șugag și Vințu de Jos

Conform datelor incluse în caietul de sarcini, populația rezidentă estimată a zonei era, la 1 ianuarie 2025, de 78.933 de persoane, dintre care 45.724 în mediul urban și 33.209 în mediul rural.

Ce presupune concret noul contract de colectare a deșeurilor

Viitorul operator va fi responsabil de colectarea deșeurilor menajere și similare, dar și de transportul acestora către instalațiile de sortare, tratare și valorificare prevăzute în sistemul județean de gestionare a deșeurilor.

În practică, contractul presupune organizarea și desfășurarea colectării separate a mai multor categorii de deșeuri:

• Deșeuri reciclabile: hârtie și carton, plastic, metal și sticlă;
• Deșeuri reziduale: deșeurile care nu sunt colectate în fracțiile reciclabile sau biodegradabile;
• Biodeșeuri: deșeuri biodegradabile colectate separat, potrivit sistemului aplicabil;
• Deșeuri textile: colectate separat și gestionate pe fluxuri specifice;
• Deșeuri voluminoase: precum mobilierul și alte obiecte de mari dimensiuni;
• Deșeuri menajere periculoase: colectate separat de celelalte fracții;
• Deșeuri din construcții și renovări: provenite de la populație, pentru care sunt prevăzute fluxuri distincte.

Documentația prevede atât colectarea de la gospodăriile individuale și asociațiile de proprietari, cât și colectarea deșeurilor similare provenite de la operatorii economici și instituții.

Pentru gospodăriile individuale este prevăzut sistemul de colectare „din poartă în poartă”, în funcție de tipul de deșeu, în timp ce pentru zonele de blocuri colectarea va fi organizată prin puncte și recipiente dedicate.

În caietul de sarcini sunt prevăzute recipiente diferențiate pe categorii: albastru pentru hârtie și carton, galben pentru plastic și metal, verde pentru sticlă, maro pentru biodeșeuri și negru sau gri pentru deșeurile reziduale.

Unde vor ajunge deșeurile colectate din zona Tărtăria

Un obiectiv al contractului este asigurarea transportului deșeurilor pe fluxuri separate, pentru a permite sortarea, tratarea și valorificarea acestora.

Potrivit studiului de oportunitate, deșeurile vor urma trasee diferite, în funcție de categoria din care fac parte.

Deșeurile reciclabile, precum hârtia, cartonul, plasticul, metalul și sticla, vor fi transportate către stația de sortare din cadrul Centrului de Management Integrat al Deșeurilor (CMID) de la Galda de Jos, prin intermediul Stației de Transfer Tărtăria.

Deșeurile reziduale vor fi transportate la instalația de tratare mecano-biologică din cadrul CMID Galda de Jos, tot prin intermediul Stației de Transfer Tărtăria.

Biodeșeurile colectate separat vor fi transportate direct către instalația de tratare biologică din cadrul CMID Galda de Jos.

Pentru deșeurile textile, periculoase, voluminoase și alte fluxuri speciale, documentația prevede colectarea și transportul în condiții specifice, inclusiv predarea către operatori specializați.

Cum vor fi plătite serviciile de salubrizare

Potrivit studiului de oportunitate, serviciile de salubrizare pot fi plătite prin tarife percepute utilizatorilor pe baza contractelor sau prin taxe speciale stabilite de autoritățile locale, potrivit mecanismului aplicabil.

Documentația analizează și implementarea instrumentului economic „Plătește pentru cât arunci”, menit să stimuleze colectarea separată și reducerea cantităților de deșeuri reziduale.

Soluția recomandată în studiu presupune un sistem bazat pe frecvența colectării, precum și un mecanism de tarifare cu mai multe componente: un abonament fix și un cost variabil.

Scopul acestui sistem este încurajarea populației să colecteze separat deșeurile reciclabile și să reducă volumul deșeurilor reziduale.

Tarifele concrete aplicabile utilizatorilor vor depinde de mecanismul de plată, de tarifele aprobate și de prevederile contractuale și administrative aplicabile.