Noi reguli pentru reclamele cu informații și recomandări despre sănătate. Cine ar trebui să le aprobe și ce amenzi sunt propuse

Noi reguli pentru reclamele cu informații și recomandări despre sănătate. Reclamele care conțin informații, afirmații sau recomandări privind sănătatea umană ar putea fi difuzate numai după aprobarea Colegiului Medicilor din România sau, după caz, a Colegiului Medicilor Stomatologi.

Un proiect de lege aflat la Senat introduce și obligația ca persoana fizică sau juridică care își face publicitate să fie identificată clar, iar încălcarea noilor reguli ar putea fi sancționată cu amenzi între 10.000 și 100.000 de lei, aplicate, în forma actuală a proiectului, proprietarului panotajului.

O propunere legislativă care modifică și completează Legea nr. 148/2000 privind publicitatea și a fost înregistrată la Senat în 17 septembrie 2026.

Senatul este prima Cameră sesizată, iar proiectul se află în prezent în procedură parlamentară. Pentru a intra în vigoare, proiectul trebuie să fie adoptat de Parlament, promulgat de președintele României și publicat în Monitorul Oficial.

Reclamele cu afirmații despre sănătate, aprobate de Colegiul Medicilor

Principala modificare propusă este introducerea unui nou articol în Legea publicității.

Publicitate

Potrivit formei inițiatorului, publicitatea unor informații, afirmații sau recomandări privind sănătatea umană s-ar putea face numai după aprobarea acestora de către Colegiul Medicilor din România sau Colegiul Medicilor Stomatologi din România, după caz.

Formularea proiectului nu înseamnă că orice reclamă din domeniul sănătății ar urma automat să intre sub această regulă. Textul vizează explicit publicitatea care conține informații, afirmații sau recomandări privind sănătatea umană.

Proiectul nu stabilește însă, în forma actuală, procedura concretă prin care ar urma să fie obținută aprobarea și nici termenul în care organismele profesionale ar trebui să se pronunțe.

Regula ar fi diferită de cea aplicabilă reclamelor la medicamente

Noua obligație ar fi distinctă de regulile deja existente în cazul publicității pentru medicamente.

În prezent, Legea nr. 148/2000 prevede că publicitatea este permisă numai pentru medicamentele eliberate fără prescripție medicală, iar materialele publicitare pentru acestea trebuie aprobate de Agenția Națională a Medicamentului.

Proiectul înregistrat la Senat introduce separat un mecanism de aprobare pentru reclamele care conțin anumite informații sau recomandări privind sănătatea umană.

De ce vor inițiatorii un filtru pentru mesajele cu caracter medical

În expunerea de motive, autorii proiectului susțin că în spațiul public circulă mesaje cu aparență medicală care nu sunt susținute de dovezi științifice și care pot influența deciziile oamenilor privind sănătatea.

Inițiatorii arată că legislația actuală interzice deja publicitatea care exploatează superstițiile, credulitatea sau frica persoanelor, dar consideră că lipsește un mecanism specific de control prealabil pentru mesajele publicitare cu conținut medical.

Potrivit acestora, introducerea unei validări profesionale înainte de difuzare ar reduce riscul răspândirii unor informații medicale false sau distorsionate.

Panourile despre operația cezariană, invocate în motivarea proiectului

Printre exemplele menționate în expunerea de motive se află panourile publicitare apărute în București cu mesaje referitoare la operația cezariană.

Autorii proiectului susțin că respectivele mesaje conțineau informații false sau distorsionate și folosesc cazul pentru a argumenta necesitatea unei verificări profesionale înainte de publicarea unor reclame cu afirmații medicale.

Colegiul Medicilor din România a reacționat public la acele panouri, afirmând că mesajele conțineau informații lipsite de fundament științific.

Reclamele ar trebui să arate clar cine își face publicitate

O altă modificare importantă vizează transparența.

Proiectul propune completarea listei formelor de publicitate interzise cu publicitatea care „nu indică în mod clar identitatea persoanei fizice sau juridice care își face publicitate”.

În prezent, Legea publicității interzice, printre altele, publicitatea subliminală, cea care prejudiciază demnitatea umană, include anumite forme de discriminare, exploatează credulitatea sau frica persoanelor ori prejudiciază securitatea acestora.

Legea nu conține însă, în forma actuală, o obligație generală de identificare a persoanei fizice sau juridice care își face publicitate.

Amenzi între 10.000 și 100.000 de lei

Proiectul introduce și sancțiuni pentru încălcarea noilor reguli.

Potrivit formei depuse la Senat, încălcarea prevederilor art. 6, inclusiv a noii obligații de identificare, precum și a noului articol privind aprobarea mesajelor referitoare la sănătatea umană ar urma să fie sancționată cu amendă de la 10.000 la 100.000 de lei.

Textul proiectului precizează că această amendă este aplicată proprietarului panotajului.

Formularea este importantă, deoarece proiectul nu stabilește în mod generic că orice persoană care difuzează un astfel de mesaj va fi sancționată direct cu această amendă.

Ministerul Sănătății ar primi competențe de control

Proiectul modifică și competențele instituțiilor care pot constata și sancționa contravențiile.

Reprezentanții împuterniciți ai administrației publice locale ar urma să poată constata încălcarea noii obligații privind identificarea persoanei care își face publicitate.

În cazul nerespectării regulii privind publicitatea unor informații, afirmații sau recomandări referitoare la sănătatea umană, competențe ar urma să aibă și reprezentanții împuterniciți ai Ministerului Sănătății.