Panouri fotovoltaice pe balcon, fără autorizație, în anumite condiții. Două proiecte de lege pentru cei care stau la bloc

Românii care locuiesc la bloc ar putea instala panouri fotovoltaice pe balcoane și ar putea beneficia de reducerea cheltuielilor de întreținere prin folosirea energiei produse pe acoperișurile clădirilor.

Două proiecte de lege, înregistrate miercuri, 4 noiembrie, la Senat, propun simplificarea procedurilor de montare a instalațiilor fotovoltaice și introducerea unor reguli pentru valorificarea energiei produse de asociațiile de proprietari.

Inițiativele au fost elaborate la propunerea Asociației Prosumatorilor și a Comunităților de Energie din România (APCE) și sunt susținute de parlamentari din mai multe partide.

Cele două propuneri legislative vizează atât locatarii care doresc să producă energie electrică pentru consumul propriului apartament, cât și asociațiile de proprietari interesate să utilizeze suprafețele comune pentru producerea energiei solare.

Potrivit APCE, modificările ar putea fi relevante pentru peste 6,5 milioane de români care locuiesc în apartamente, reprezentând aproximativ 35% din populația țării.

Publicitate

Panouri fotovoltaice pe balcon: Maximum patru panouri și invertor de 800 VA

Primul proiect propune introducerea în legislație a unei categorii distincte de instalații, denumită „sistem fotovoltaic de balcon”.

Conform proiectului depus la Senat, acesta ar putea fi format din:

• unul până la patru panouri fotovoltaice alăturate;
• un invertor cu putere maximă continuă la ieșire de 800 VA, în curent alternativ;
• opțional, un sistem de stocare a energiei, respectiv o baterie.

Instalația ar urma să fie conectată la circuitul electric al locuinței, fără modificarea racordului existent.

Energia produsă ar putea fi utilizată direct pentru alimentarea aparatelor electrocasnice și pentru reducerea consumului de electricitate cumpărată de la furnizor.

Proiectul prevede că un client casnic poate utiliza un singur sistem fotovoltaic de balcon la locul său de consum, în condițiile stabilite de viitoarea reglementare.

Montarea panourilor de balcon, fără aviz tehnic și fără taxe

Una dintre cele mai importante modificări privește simplificarea procedurii administrative.

Potrivit proiectului, pentru utilizarea unui kit fotovoltaic de balcon ar fi necesară notificarea prealabilă a operatorului de distribuție, conform unei proceduri care urmează să fie aprobată de Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei (ANRE).

Nu ar mai fi necesare procedurile obișnuite de racordare ca prosumator pentru acest tip de sistem.

De asemenea, notificarea nu ar putea fi condiționată de obținerea unui aviz tehnic individual, de realizarea unui studiu de soluție sau de lucrări de întărire a rețelei.

Proiectul prevede expres că pentru punerea în funcțiune a acestor sisteme nu vor fi percepute taxe sau tarife.

În afara zonelor construite protejate și a zonelor de protecție a monumentelor istorice, montarea panourilor ar urma să fie posibilă fără autorizație de construire, cu înștiințarea prealabilă a administrației locale și cu respectarea condițiilor de siguranță.

Panourile nu vor putea trimite energie în rețeaua electrică

Spre deosebire de sistemele fotovoltaice obișnuite ale prosumatorilor, kiturile de balcon ar trebui să funcționeze fără injectarea surplusului de energie în rețeaua de distribuție.

Proiectul stabilește obligația limitării efective la zero a energiei livrate în rețea.

Sistemele care nu pot respecta această condiție nu ar putea fi puse în funcțiune prin procedura simplificată.

Totodată, invertorul va trebui să asigure deconectarea automată în cazul pierderii tensiunii din rețeaua electrică.

Sunt prevăzute și cerințe privind securitatea cibernetică a invertoarelor conectate la internet.

Acordul vecinilor pentru montarea panourilor pe balcon

Proiectul face o diferență importantă între montajul în interiorul balconului și instalarea panourilor pe fațada blocului.

În interiorul balconului sau al logiei, proprietarul ar putea monta sistemul fără prinderi în elemente de proprietate comună, cu respectarea condițiilor privind aspectul clădirii.

În schimb, pe exteriorul parapetului sau pe alte elemente ale fațadei care reprezintă proprietate comună, montajul ar necesita o hotărâre a adunării generale privind atribuirea în folosință exclusivă a părții comune respective, adoptată cu majoritatea prevăzută de Codul civil.

Proiectul permite fixarea exterioară numai pe balustrade metalice sau pe parapete din beton armat, cu sisteme suplimentare de prindere pentru prevenirea căderii panourilor.

În cazul chiriașilor, instalarea ar urma să fie permisă numai cu acordul scris al proprietarului.

Totodată, proprietarul ar răspunde pentru eventualele prejudicii produse altor apartamente sau părților comune prin montarea ori exploatarea instalației.

Asociațiile de proprietari ar putea stabili reguli privind dimensiunile, amplasarea, culoarea și numărul panourilor, pentru păstrarea aspectului unitar al imobilului, fără a face imposibilă în fapt montarea sistemelor.

Cu cât ar putea scădea factura la electricitate

Potrivit estimărilor APCE, un kit fotovoltaic de balcon, asociat cu o baterie de stocare și instalat într-un loc bine expus la soare, ar putea reduce cu până la 40% factura de energie electrică a unui apartament.

Rezultatul depinde de orientarea balconului, umbrirea panourilor, cantitatea de energie produsă, consumul apartamentului și capacitatea eventualei baterii.

Proiectul legislativ nu stabilește o reducere obligatorie a facturilor și nici nu introduce un program special de subvenționare a achiziției kiturilor.

Asociațiile de proprietari ar putea deveni prosumatori

A doua inițiativă înregistrată la Senat urmărește folosirea acoperișurilor, teraselor și a altor părți comune ale blocurilor pentru producerea energiei electrice.

Potrivit proiectului, asociațiile de proprietari ar putea instala sisteme fotovoltaice pentru alimentarea consumatorilor comuni ai clădirii.

Este vorba, de exemplu, despre energia necesară funcționării lifturilor, iluminatului de pe casa scării, pompelor și altor echipamente aflate în proprietate comună.

Asociația ar putea dobândi calitatea de prosumator pentru locul de consum aferent acestor spații, cu respectarea legislației din domeniul energiei.

Astfel, energia produsă ar putea reduce cheltuielile comune, iar surplusul livrat în rețea ar urma să fie valorificat conform mecanismelor de compensare aplicabile.

Ce majoritate este necesară pentru instalarea panourilor în spații comune

Proiectul stabilește că instalarea sistemelor fotovoltaice pe părțile comune ar putea fi aprobată cu acordul a două treimi din numărul total al proprietarilor din condominiu.

În plus, ar fi necesar acordul scris al proprietarilor direct afectați de lucrări.

Hotărârea adunării generale ar trebui să precizeze amplasamentul instalației, suprafața ocupată, caracteristicile tehnice și puterea instalată.

De asemenea, ar trebui stabilite sursele de finanțare a investiției, criteriile de repartizare a costurilor, condițiile de întreținere și modul în care vor fi utilizate veniturile obținute din surplusul de energie.

Potrivit proiectului, o expertiză tehnică pentru verificarea capacității structurii de a suporta sarcinile suplimentare ar fi efectuată atunci când este solicitată de adunarea generală sau de proprietarii direct afectați.

Indiferent de această expertiză, montarea instalațiilor ar trebui să respecte cerințele legale privind rezistența mecanică, stabilitatea și securitatea la incendiu.

Panouri pe acoperiș fără autorizație de construire, în anumite condiții

Și pentru instalațiile fotovoltaice colective, proiectul propune simplificarea procedurilor de autorizare.

În afara zonelor construite protejate și a zonelor de protecție a monumentelor istorice, montarea panourilor pe părțile comune nu ar necesita autorizație de construire.

Ar fi însă obligatorie înștiințarea prealabilă a autorității locale și respectarea cerințelor tehnice și de siguranță.

Această prevedere ar urma să fie introdusă prin modificarea Legii nr. 196/2018 privind asociațiile de proprietari și a Codului amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor.

Până la 85% din veniturile obținute din surplusul de energie, scăzute din întreținere

Una dintre cele mai importante prevederi ale proiectului privește distribuirea beneficiilor economice către proprietari.

Până la 85% din veniturile obținute de asociația de proprietari din surplusul de energie electrică ar putea fi utilizate pentru reducerea contribuțiilor lunare datorate de proprietari.

Procentul exact ar urma să fie stabilit prin hotărârea adunării generale.

Reducerea s-ar calcula proporțional cu cota-parte indiviză deținută de fiecare proprietar.

Restul veniturilor ar alimenta fondul de reparații al asociației.

De exemplu, dacă asociația ar obține într-o lună venituri de 1.000 de lei din surplusul de energie și ar aproba procentul maxim, 850 de lei ar fi repartizați sub formă de reduceri ale contribuțiilor proprietarilor, iar 150 de lei ar merge către fondul de reparații.

Ce se întâmplă dacă reducerea depășește suma de plată la întreținere

Proiectul stabilește și situația în care reducerea calculată pentru un proprietar depășește contribuția lunară datorată asociației.

În acest caz, diferența ar urma să fie reportată pentru lunile următoare.

La vânzarea apartamentului, soldul neutilizat ar trebui restituit proprietarului care transmite dreptul de proprietate, cu compensarea eventualelor datorii către asociație.

De asemenea, proiectul introduce obligația evidențierii distincte, în lista lunară de plată, a energiei produse, energiei consumate pentru spațiile comune, surplusului livrat în rețea și veniturilor obținute.

Ar trebui menționate separat și reducerile acordate fiecărui proprietar, precum și sumele reportate.

Inițiativele APCE, susținute de parlamentari din mai multe partide

Potrivit Asociației Prosumatorilor și a Comunităților de Energie din România, cele două inițiative au fost elaborate împreună cu reprezentanți ai societății civile și au fost asumate de parlamentari din USR, PNL, UDMR, PSD și AUR. Printre aceștia, deputatul PNL de Alba Florin Roman și deputatul PSD de Alba, Adrian Bara.

Organizația precizează că proiectele au beneficiat și de sprijinul Ligii Asociațiilor de Proprietari din România – Habitat și al Asociației Române pentru Locuințe.

Dan Pîrșan, președintele APCE, susține că modificările propuse ar permite extinderea accesului la energia solară și pentru persoanele care locuiesc în apartamente.

Asociația solicită Parlamentului să analizeze cu prioritate cele două propuneri legislative.

Când ar putea intra în vigoare noile reguli

Cele două proiecte au fost înregistrate la Senat la 4 noiembrie 2026 și urmează procedura parlamentară.

Pentru a produce efecte, trebuie adoptate de ambele Camere ale Parlamentului, promulgate și publicate în Monitorul Oficial.

În cazul proiectului privind kiturile fotovoltaice de balcon, textul prevede intrarea în vigoare a principalelor dispoziții la 90 de zile de la publicarea legii în Monitorul Oficial, dacă această prevedere va fi păstrată în forma finală.

ANRE ar urma să aprobe procedura de notificare în termen de 60 de zile de la publicarea legii.