Parlamentul, convocat în sesiune extraordinară. Ce probleme urgente sunt pe agenda senatorilor și deputaților

Parlamentul, convocat în sesiune extraordinară. Legile PNRR și TVA-ul redus pentru locuințe sunt câteva puncte importante pe agenda senatorilor și deputaților.

Senatorii și deputații sunt chemați din vacanța parlamentară pentru o sesiune extraordinară programată în perioada 27–31 iulie 2026.

Cele două Camere vor dezbate mai multe proiecte necesare îndeplinirii jaloanelor din Planul Național de Redresare și Reziliență, dar și soluții pentru cumpărătorii de locuințe afectați de blocarea sistemelor informatice ale Agenției Naționale de Cadastru și Publicitate Imobiliară.

Camera Deputaților își va începe sesiunea extraordinară luni, 27 iulie, la ora 09:00, iar Senatul a fost convocat în aceeași zi, de la ora 14:00. Lucrările Camerei se vor desfășura în format hibrid.

Publicitate

Ce proiecte vor dezbate deputații

Pe proiectul ordinii de zi a Camerei Deputaților se află mai multe acte normative legate de angajamentele asumate de România prin PNRR.

Printre acestea se numără:

• proiectul Codului amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor;
• modificarea OUG 39/2026 referitoare la acordarea primei de carieră didactică pentru personalul didactic și didactic auxiliar;
• modificarea articolului 652 din Legea 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății;
• proiectele care vor fi adoptate mai întâi de Senat și transmise ulterior Camerei Deputaților.

Miza adoptării proiectelor este îndeplinirea jaloanelor restante și evitarea pierderii unor fonduri europene alocate României prin PNRR.

„Vom dezbate și vota proiectele legislative necesare pentru îndeplinirea jaloanelor asumate prin PNRR și pentru a ne asigura că România nu pierde banii europeni pe care îi are la dispoziție”, a transmis președintele Senatului, Mircea Abrudean.

Legea salarizării publice, unul dintre proiectele controversate

Unul dintre cele mai disputate proiecte asociate jaloanelor PNRR este noua lege a salarizării personalului plătit din fonduri publice.

Ministerul Muncii susține că forma actuală a proiectului îndeplinește condițiile jalonului 420 din PNRR și are acordul Ministerului Finanțelor, cu respectarea limitelor bugetare.

Premierul interimar Ilie Bolojan a afirmat că legea, chiar dacă nu este perfectă, ar permite încasarea fondurilor europene și începerea corectării dezechilibrelor salariale din sectorul public.

În schimb, președintele PSD, Sorin Grindeanu, a anunțat că partidul său nu susține proiectul în forma prezentată și a cerut negocieri pentru identificarea unei variante acceptate politic.

Discuțiile au loc și pe fondul nemulțumirilor sindicatelor și al amenințărilor cu proteste.

Prin urmare, includerea legii salarizării pe traseul parlamentar nu garantează automat adoptarea sa, forma finală depinzând de negocierile dintre partide.

Soluții pentru cumpărătorii de locuințe afectați de blocajul ANCPI

Agenda Senatului va cuprinde și două proiecte referitoare la situația creată la Agenția Națională de Cadastru și Publicitate Imobiliară.

ANCPI a fost ținta unui atac cibernetic care a provocat cea mai amplă întrerupere tehnică din istoria instituției.

Blocarea aplicațiilor de cadastru și carte funciară a întârziat tranzacțiile imobiliare exact înaintea expirării perioadei în care anumite locuințe pot fi cumpărate cu TVA redus de 9%.

Potrivit legislației în vigoare, pentru aplicarea cotei de 9%, transferul dreptului de proprietate trebuie încheiat până la 31 iulie 2026.

De la 1 august, pentru locuințele care nu mai îndeplinesc condițiile tranzitorii, se aplică TVA de 21%.

Problema este că unii cumpărători care au semnat antecontracte și îndeplinesc condițiile legale riscă să nu poată finaliza tranzacțiile la timp din cauza indisponibilității sistemelor ANCPI.

Abrudean propune prelungirea termenului până la 31 august

Președintele Senatului, Mircea Abrudean, consideră că termenul pentru finalizarea tranzacțiilor ar trebui prelungit, cel mai probabil până la 31 august 2026.

„Soluția este prelungirea cu un termen rezonabil, cel mai probabil până la 31 august, astfel încât oamenii care au semnat contracte și și-au făcut planuri în baza legislației în vigoare să nu suporte consecințele unui blocaj administrativ care nu le este imputabil”, a declarat acesta.

Abrudean a cerut partidelor să susțină o singură variantă legislativă, pentru ca măsura să poată fi adoptată rapid.

„Există soluții pentru fiecare dintre aceste proiecte, iar Parlamentul are toate instrumentele necesare pentru a le adopta. Acum este nevoie de voință politică și responsabilitate”, a transmis președintele Senatului.

PSD vrea păstrarea cotei de 9% până la 1 octombrie

PSD propune un termen mai lung decât cel avansat de președintele Senatului.

Sorin Grindeanu a anunțat că partidul a redactat un amendament prin care intrarea în vigoare a TVA de 21% pentru anumite achiziții de locuințe ar urma să fie amânată până la 1 octombrie 2026.

Potrivit informațiilor publice, măsura ar urma să se aplice în anumite condiții persoanelor care au început deja procedurile de cumpărare și care riscă să piardă facilitatea fiscală din motive independente de voința lor.

Și AUR a depus un proiect de lege

AUR a depus separat o inițiativă prin care cumpărătorii care îndeplinesc condițiile pentru TVA de 9%, dar nu pot încheia tranzacția din cauza blocării sistemelor ANCPI, să primească un termen suplimentar.

Sursele disponibile indică existența mai multor variante privind noul termen, ceea ce înseamnă că forma finală și data până la care va fi menținută facilitatea fiscală vor fi stabilite în urma negocierilor și a votului din Parlament.

O săptămână decisivă pentru proiectele restante din PNRR

Sesiunea extraordinară din 27–31 iulie se anunță una importantă atât pentru accesarea fondurilor europene, cât și pentru cumpărătorii de locuințe afectați de atacul cibernetic asupra ANCPI.

Parlamentul trebuie să găsească într-un timp scurt majorități pentru proiectele restante din PNRR, inclusiv pentru acte normative asupra cărora partidele nu au ajuns încă la un acord.

În privința TVA pentru locuințe, este certă intenția politică de a acorda un termen suplimentar persoanelor afectate de blocaj.

Rămâne de stabilit dacă termenul final va fi 31 august, 1 octombrie sau o altă dată stabilită prin amendamente.