Primăria Alba Iulia pregătește preluarea transportului public de la STP. Contract pe 10 ani, cheltuieli estimate, trasee

Primăria Alba Iulia pregătește delegarea serviciului de transport public local către societatea Alba Iulia Transport Local SRL, înființată de administrația locală în 2025. Potrivit unui proiect de hotărâre lansat în consultare publică, noul operator ar urma să primească un contract pe zece ani, cu o prestație estimată la 2,34 milioane de kilometri anual.

Schimbarea este pregătită după criza din vara acestui an, când transportul în comun a fost blocat timp de aproximativ două luni.

Pentru 2027, documentația prevede costuri economice totale de aproximativ 19,38 milioane de lei și o compensație estimată la 9,51 milioane de lei. Biletul de călătorie este prevăzut la 4 lei, iar abonamentul lunar la 100 de lei.

Primăria Alba Iulia a publicat în 2 noiembrie proiectul de hotărâre privind delegarea gestiunii transportului public local de persoane.

Documentația cuprinde analiza de oportunitate, regulamentul de transport, caietul de sarcini și contractul-cadru care ar urma să fie semnat între municipalitate și noua societate.

Publicitate

Proiectul se află în etapa de consultare publică. Propunerile și observațiile cetățenilor pot fi transmise Primăriei până la 18 noiembrie 2026.

Alba Iulia pregătește schimbarea operatorului de transport public din ianuarie 2027

În prezent, serviciul de transport public local este asigurat de Societatea de Transport Public (STP) SA Alba Iulia.

Potrivit referatului de aprobare semnat de primarul Gabriel Pleșa, actualul contract de delegare, încheiat la 7 ianuarie 2021 prin Asociația Intercomunitară de Dezvoltare Alba Iulia – Transport Local, are o durată de șase ani și este valabil până la 7 ianuarie 2027.

În perspectiva expirării acestuia, administrația locală a decis pregătirea unui nou sistem de gestionare a transportului public.

Consiliul Local a aprobat, prin HCL nr. 362/2025, soluția operării printr-o societate municipală, iar prin HCL nr. 363 din 26 noiembrie 2025 a fost înființată Alba Iulia Transport Local SRL.

Noua societate are sediul pe Calea Moților nr. 5A, la aceeași adresă cu Primăria Alba Iulia.

Proiectul de hotărâre prevede atribuirea directă a gestiunii transportului către societatea municipală, care va avea calitatea de operator intern.

Contractul propus ar urma să aibă o durată de zece ani de la semnare, cu posibilitatea prelungirii în condițiile prevăzute de legislația europeană și națională.

Cât a fost propus pentru transportul public în 2026

În ianuarie 2026, Primăria Alba Iulia a propus alocarea a 28 de milioane de lei pentru transportul public local operat de STP.

Din această sumă, 24 de milioane de lei reprezentau compensația principală, iar 4 milioane de lei erau destinate gratuităților pentru diferite categorii de călători.

Potrivit informațiilor comunicate atunci de purtătorul de cuvânt al Primăriei, Flaviu Buta, suma propusă era mai mică decât cea din 2025, de aproximativ 31 de milioane de lei.

În același timp, STP solicitase 36 de milioane de lei pentru anul 2026.

Câți angajați sunt prevăzuți pentru societatea municipală

În august 2026, Consiliul Local Alba Iulia a analizat organigrama societății Alba Iulia Transport Local SRL.

Conform documentației structura propusă cuprindea 73 de posturi: un director general și 72 de angajați.

Dintre acestea, 40 erau posturi de șoferi de autobuz.

Organigrama mai prevedea posturi de dispeceri, controlori, mecanici, electricieni, personal administrativ și personal pentru curățenia vehiculelor.

Ulterior, în luna august 2026, societatea municipală a obținut licența pentru transportul de persoane de la Autoritatea Rutieră Română (ARR).

Primarul Gabriel Pleșa a prezentat obținerea licenței drept unul dintre pașii necesari pentru ca societatea să poată deveni operațională după expirarea actualului contract.

Cât ar costa transportul public din Alba Iulia în 2027

Contractul-cadru conține o proiecție economico-financiară pentru primul an de funcționare, 2027.

Documentația estimează o prestație anuală de 2.341.129 de kilometri, iar costurile și veniturile sunt calculate astfel:

Indicator / Estimare pentru 2027

• Kilometri parcurși annual: 2.341.129 km
• Costuri operaționale: 17.753.388 lei
• Redevență estimată: 446.137 lei
• Profit rezonabil: 1.180.600 lei
• Cost economic total: 19.380.125 lei
• Venituri relevante: 9.865.504 lei
• Compensație estimată: 9.514.621 lei
• Din care diferențe de tarif: 4.020.000 lei

Potrivit contractului, compensația este destinată acoperirii diferenței dintre costurile eligibile ale serviciului public, inclusiv profitul rezonabil, și veniturile luate în calcul.

Aceasta include și sumele aferente facilităților tarifare pentru anumite categorii de călători.

Documentul stabilește o rată a profitului rezonabil de 6,46%, aplicată potrivit mecanismului de calcul prevăzut în contract.

Compensația de aproximativ 9,51 milioane de lei pentru 2027 are caracter estimativ. Sumele efectiv plătite vor depinde de cheltuielile și veniturile reale, de verificările efectuate și de aprobările bugetare.

Contractul pe zece ani: aproape 95,15 milioane de lei, compensație estimată

Proiecția financiară anexată contractului acoperă perioada 2027–2036.

Pentru cei zece ani sunt estimate:

• 193,8 milioane de lei – costuri economice totale
• 98,66 milioane de lei – venituri relevante
• 95,15 milioane de lei – compensații modelate
• 23,41 milioane de kilometri – prestația totală de transport.

Potrivit proiectului, proiecția este realizată în prețuri constante, fără includerea unor ipoteze privind inflația sau majorările viitoare ale salariilor, energiei și tarifelor.

Este o estimare financiară pentru întreaga perioadă contractuală.

Ce trasee ar urma să deservească Alba Iulia Transport Local

Programul de transport inclus în contractul-cadru cuprinde 16 indicative de linii, respectiv traseele 101–114, la care se adaugă variantele 103A și 109A.

Sunt prevăzute legături între principalele cartiere și zone ale municipiului, inclusiv Cetate, Ampoi, Gara CFR și cartierele sau localitățile componente.

Programul de transport cuprinde următoarele linii de transport public:

• 101 – tur: Gara – Cimitirul Eroilor II – Izvorului II – Recea 4 – Recea 3 – Recea 2 – Recea 1 – SGA – Lalelelor – Sf. Ecaterina II – Spital II – Cloșca II – Hotel Cetate II – Horea II – Primărie – Piața Iuliu Maniu – Piața Națiunii
• 101 – retur: Piața Națiunii – Regina Maria T – Centru de zi – Regina Maria R – Casa Armatei – Horea – Cloșca – Spital I – Sf. Ecaterina I – Revoluției 1989 I – Lalelelor – SGA – Recea 1 – Recea 2 – Recea 3 – Recea 4 – Izvorului I – Încoronării I – Cimitirul Eroilor I – Gara
• 102 – tur: Gara – Cimitirul Eroilor II – Încoronării II – SGA – Transavia – Pâclișa 1 – Pâclișa 2 – Pâclișa 3 – Pâclișa
• 102 – retur: Pâclișa – Pâclișa 3 – Pâclișa 2 – Pâclișa 1 – Transavia – SGA – Încoronării II – Cimitirul Eroilor II – Gara
• 103 – circuit: Gara – Școala Avram Iancu – Centru (Romtelecom) – Unirea Sinagoga – Alba Mall – Ampoi 1 – Carolina Mall – Ampoi 2 – Ampoi 3I – Ardealul – Profi – Mercur I – Piața I – Spital I – Sf. Ecaterina I – Revoluției 1989 I – Ghe. Pop de Băsești – Încoronării I – Cimitirul Eroilor I – Gara
• 103A – tur/retur: Gara – Școala Avram Iancu – Centru (Romtelecom) – Unirea Sinagoga – Alba Mall – Ampoi 3I – Ardealul – Profi – Mercur I – Piața I – Spital I – Sf. Ecaterina I – Revoluției 1989 I – Orhideelor- Căminul persoanelor vârstnice – N. Grigorescu – Schitul Sf. Lazăr
• 104 – circuit: Gara – Cimitirul Eroilor II – Încoronării II – Platoul Romanilor – Sf. Ecaterina II – Spital II – Piața II – Mercur II – Stadion – Ardealul – Ampoi 3II – Ampoi 1 – Carolina Mall – Ampoi 2 – Casa de Pensii – Unirea Magazin – Piața Națiunii – Școala Avram Iancu II – Gara
• 105 – tur: Gara – Partoș – Partoș Pod – Oarda Elit – Cutina – Garoafelor 1 – Garoafelor 2 – Oarda de Jos – Cocorilor
• 105 – retur: Cutina – Garoafelor 1 – Garoafelor 2 – Oarda de Jos transformator – Oarda Magazin – Partoș Pod – Partoș – Gara

Linii de transport public Alba Iulia

• 106 – tur: Gara – Partoș – Partoș Pod – Oarda dispensar – Oarda Armoniei – Garoafelor 1 – Garoafelor 2 – Cocorilor – Oarda de Sus 1 – Oarda de Sus 2 – Oarda de Sus cap linie
• 106 – retur: Oarda de Sus cap linie – Haiducilor – Păpădiei – Socului – Cedrului – Cocorilor – Oarda de Jos transformator – Oarda Magazin – Partoș Pod – Partoș – Gara
• 107 – tur: Gara – Școala Avram Iancu – Centru(Piata Natiunii)– Casa Armatei – Horea – Cloșca – Piața II – Mercur II – Kaufland – Calea Moților – Str. Varese – Str. Nazareth Illit – Str. Valea Popii – Parc Dendrologic
• 107 – retur: Parc Dendrologic – Str. Valea Popii – Str. Nazareth Illit – Str. Varese – Calea Moților – Mercur I – Piața I – Cloșca – Hotel Cetate II – Horea II – Primărie – Piața Alessandria – Gara
• 108 – tur: Gara – Școala Avram Iancu / L.T. Sf. Iosif – Centru – Unirea Sinagoga – Alba Mall – Ampoi 1 – Pompieri – Bărăbanț I – Bărăbanț II – Bărăbanț II – Bărăbanț IV – Bărăbanț V
• 108 – retur: Bărăbanț V – Bărăbanț VI – Bărăbanț VII – Aprohorea – Ampoi 2 – Casa de Pensii – Unirea Magazin – Piața Alessandria – Școala Avram Iancu / L.T. Sf. Iosif – Gara
• 109 – tur: Gara – Școala Avram Iancu – Piata Natiunii – Unirea – Alba Mall – Ampoi 3I – Ardealul – Profi – Kaufland – Moților Micești I – Grădinița Noastră – Micești I – Micești II – Micești III.
• 109 – retur: Micești III – Micești Grădinița IV – Micești Monument V – Micești VI – Moților -Micești II – Moților IV – Stadion – Alsting – Ampoi 3II – Casa de Pensii – Unirea -Magazin – Piața Natiunii – Școala Avram Iancu – Gara
• 109A – tur/retur: Zăvoi – Micești stadion – Garda – Str. Albac – Vidra – Albac – Moților / Vila Elisabeta – Kaufland – Mercur – Piața – Cloșca – Hotel Cetate – Horea – Primărie – Centru/ Piața Națiunii – Școala Avram Iancu – Gară

Linii transport public Alba Iulia

• 110 – tur: Gara – Centru – Ampoi 3 – Cetate – Apulum
• 110 – retur: Apulum – Cetate – Ampoi 3 – Centru – Gara
• 111 – tur: Gara – Cimitirul Eroilor II – Încoronării II – Platoul Romanilor – Sf. Ecaterina II – Spital II – Piața II – Mercur II – Stadion – Alsting – Ampoi 3 – Ampoi 1 – Pompieri – Ambient – SEWS – Rekord – IPEC I
• 111 – retur: IPEC I – Rekord – SEWS – Ambient – Pompieri – Ampoi 1 – Ampoi II- Ampoi III- Ardealul – Stadion - Mercur - Piata- Spital – Sf. Ecaterina II – Gheorghe Pop – Încoronării II – Cimitirul Eroilor II – Gara
• 112 – tur: Gara – Cetate – Mărășești – Solina – VCST / DDM 112 ; retur VCST – Solina – Mărășești – Unirea Magazin – Piața Alessandria/Piata Natiunii –Școala Avram Iancu – Gara
• 113 – tur: Gara – Cimitirul Eroilor II – Încoronării II – Platoul Romanilor – Sf. Ecaterina II –Spital II – Piața II – Mercur II – Stadion – Alsting – Ampoi 3II – Ampoi 1 – Pompieri – Bărăbanț I – Bărăbanț II – Bărăbanț Izvor – Saturn
• 113 – retur: Saturn – Bărăbanț Izvor – Bărăbanț II – Bărăbanț VII – Aprohorea – Ampoi 2 – Ampoi 3I – Ardealul – Profi – Mercur I – Piața I – Spital I – Sf. Ecaterina I – Revoluției 1989 I – Ghe. Pop de Băsești – Încoronării I – Cimitirul Eroilor I – Gara
• 114 – tur: Gara – Școala Avram Iancu / L.T. Sf. Iosif – Centru – Unirea Sinagoga – Alba Mall –Ampoi 1 – Pompieri – Bărăbanț 1/Muresului – Bărăbanț 2/Turantoarei – Bărăbanț -Izvor – Saturn
• 114 – retur: Saturn – Bărăbanț Izvor – Bărăbanț 2/Turnatoarei – Bărăbanț 3/Barabant Pod – Bărăbanț 4/Barabant bloc – Bărăbanț 5/Mureșului– Aprohorea – Ampoi 2 – Casa de Pensii – Unirea Magazin – Piața Alessandria – Școala Avram Iancu / L.T. Sf. Iosif – Gara

Documentația permite modificarea programului de transport prin introducerea unor trasee noi, prelungirea celor existente, modificarea orarelor sau înființarea unor stații suplimentare, în condițiile contractului.

Autobuze electrice și microbuze pentru noul operator

Contractul conține și un inventar al bunurilor publice care ar urma să fie puse la dispoziția operatorului.

În lista anexată sunt identificate 34 de autobuze electrice și șase microbuze electrice Karsan e-Jest, alături de echipamente și sisteme necesare exploatării transportului public.

Sunt incluse instalații și echipamente precum sisteme de supraveghere video, panouri de informare a călătorilor și componente electronice de taxare.

Inventarul reprezintă bunurile prevăzute în documentația de delegare. Lista finală a vehiculelor utilizate efectiv pe trasee trebuie stabilită în documentele operaționale ale noului operator.

Contractul prevede că societatea trebuie să prezinte mijloacele de transport, licențele, documentele privind personalul, infrastructura de întreținere și funcționarea sistemului de taxare înainte de începerea prestării serviciului.

Ce gratuități și reduceri ar urma să fie acordate călătorilor

Regulamentul propus menține cadrul pentru acordarea facilităților de transport prevăzute de legislație și de hotărârile Consiliului Local.

Sunt menționate, printre altele, gratuitățile pentru veteranii și văduvele de război, anumite categorii de persoane persecutate politic, beneficiarii drepturilor prevăzute de legislația privind Revoluția din 1989 și persoanele cu handicap, în condițiile legii.

Donatorii de sânge beneficiază de reducerea de 50% a abonamentului pentru o lună, potrivit reglementărilor aplicabile.

Regulamentul prevede și posibilitatea acordării de facilități pentru pensionari și șomeri, în condițiile stabilite prin hotărârile autorităților locale.

Pentru elevi, documentația face trimitere la reglementările naționale privind transportul gratuit.

Diferențele dintre valoarea integrală a călătoriilor și sumele achitate de beneficiarii reducerilor sau gratuităților vor fi decontate operatorului în condițiile prevăzute de contract.

Ce obligații va avea societatea municipală

Caietul de sarcini și regulamentul de transport stabilesc mai multe obligații pentru noul operator.

Printre acestea se numără respectarea programului de circulație, asigurarea unor vehicule de rezervă în cazul defecțiunilor, întreținerea și curățarea autobuzelor, precum și informarea călătorilor despre trasee și orare.

Autobuzele trebuie să fie prevăzute cu instalații de încălzire și climatizare funcționale.

De asemenea, documentația prevede afișarea traseelor, informarea vizuală și sonoră privind stațiile, monitorizarea vehiculelor și asigurarea accesului persoanelor cu mobilitate redusă.

Operatorul va trebui să țină evidența reclamațiilor și să asigure intervenții în cazul defecțiunilor sau incidentelor din trafic.

Când ar putea începe activitatea Alba Iulia Transport Local

Contractul propus stabilește o perioadă de mobilizare de maximum 15 zile de la semnare, dacă părțile nu convin în scris o prelungire.

În acest interval, societatea va trebui să prezinte documentele și condițiile necesare începerii activității, inclusiv personalul, mijloacele de transport și infrastructura tehnică.

Data efectivă de începere a transportului va fi stabilită printr-un proces-verbal semnat de părți.

Consultare publică până în decembrie. Cum pot trimite cetățenii propuneri

Primăria Alba Iulia a anunțat deschiderea consultării publice pentru proiectul de hotărâre nr. 485/2026.

Etapa de consultare se desfășoară între 2 noiembrie și 16 decembrie 2026, iar termenul pentru transmiterea în scris a propunerilor este 18 noiembrie 2026, ora 16:00.

Observațiile pot fi trimise prin e-mail la calin.sunzuiana@apulum.ro sau office@apulum.ro, prin poștă ori la Registratura Primăriei Alba Iulia, Calea Moților nr. 5A.

Documentația este disponibilă și la sediul instituției, camera 17, precum și pe site-ul Primăriei, la secțiunea „Consultare publică”.

După parcurgerea procedurilor legale, proiectul urmează să fie supus aprobării Consiliului Local Alba Iulia.