Rovinieta ar putea fi eliminată pentru o categorie de vehicule. Cine ar putea beneficia de facilitate și de ce

O categorie de vehicule ar putea fi scutită de plata rovinietei. Un proiect de lege depus la Parlament prevede această inițiativă pentru reducerea cheltuielilor pentru anumite transporturi.

Este vorba despre apicultorii care își transportă stupii în diferite zone ale țării. Propunerea legislativă prevede eliminarea taxei pentru vehiculele specializate, omologate de Registrul Auto Român (RAR) și utilizate exclusiv pentru transportul stupilor în pastoral.

Propunerea a fost înregistrată la Senat și urmărește reducerea cheltuielilor suportate de crescătorii de albine care practică stupăritul pastoral.

Proiectul vizează completarea Ordonanței Guvernului nr. 15/2002, actul normativ care a reglementat timp de mai mulți ani plata rovinietei în România.

Între timp, legislația privind taxele rutiere s-a schimbat. De la 1 octombrie 2026 se aplică noul sistem prevăzut de Legea nr. 226/2023, care diferențiază rovinieta de tariful TollRo.

Ce apicultori ar putea beneficia de rovinietă gratuită

Scutirea propusă nu s-ar aplica automat tuturor persoanelor care dețin stupi sau desfășoară activități de apicultură.

Publicitate

Potrivit condițiilor prezentate în inițiativa legislativă, facilitatea ar urma să fie acordată numai pentru vehiculele care îndeplinesc cumulativ trei cerințe:

• sunt specializate pentru transportul stupilor
• sunt omologate în acest scop de Registrul Auto Român (RAR)
• sunt utilizate exclusiv pentru transportul stupilor în pastoral.

Prin urmare, simpla deținere a unei stupine sau folosirea ocazională a unui autoturism pentru transportul echipamentelor apicole nu ar fi suficientă pentru acordarea scutirii.

Proiectul nu stabilește o limită expresă privind masa vehiculelor care pot beneficia de facilitate. Totuși, acest aspect trebuie corelat cu noua legislație rutieră, în care vehiculele de transport marfă de peste 3,5 tone sunt supuse unui sistem de taxare diferit.

De ce au apicultorii nevoie să transporte stupii în alte regiuni

Stupăritul pastoral presupune deplasarea periodică a familiilor de albine în zone unde există surse de nectar și polen, în funcție de perioadele de înflorire.

Printre destinațiile frecvente se numără culturile de rapiță și floarea-soarelui, dar și zonele cu salcâm sau alte plante melifere.

Această activitate presupune cheltuieli cu transportul, combustibilul, manipularea stupilor, echipamentele și întreținerea familiilor de albine.

Inițiatorii proiectului susțin că deplasările pot deveni tot mai costisitoare, inclusiv din cauza variațiilor climatice care influențează perioadele de înflorire și disponibilitatea resurselor melifere.

Prin eliminarea rovinietei pentru vehiculele specializate, parlamentarii urmăresc reducerea unei părți dintre aceste cheltuieli.

Potrivit argumentelor prezentate de inițiatori, impactul asupra veniturilor obținute de stat din taxele rutiere ar fi redus, având în vedere numărul relativ mic al vehiculelor specializate pentru stupărit pastoral. Această estimare reprezintă însă argumentul inițiatorilor, nu un impact bugetar cuantificat independent.

Consiliul Economic și Social a dat aviz negativ

Propunerea legislativă a primit un aviz negativ din partea Consiliului Economic și Social.

Problema semnalată privește cadrul legal pe care parlamentarii încearcă să îl modifice.

Inițiativa propune completarea Ordonanței Guvernului nr. 15/2002, însă această ordonanță a fost abrogată începând cu 1 octombrie 2026, odată cu aplicarea noilor reguli privind taxele rutiere.

În prezent, cadrul legal este stabilit de Legea nr. 226/2023 privind aplicarea unor tarife rutiere pe rețeaua de drumuri naționale din România.

Prin urmare, pentru introducerea efectivă a scutirii, inițiativa ar trebui corelată cu actul normativ aflat în vigoare.

Avizul negativ al CES nu echivalează cu respingerea proiectului de către Parlament. Acesta are caracter consultativ, însă observația privind actul normativ abrogat reprezintă o problemă juridică ce trebuie clarificată în procedura legislativă.

Rovinietă sau TollRo? Ce taxe se aplică vehiculelor din octombrie 2026

De la 1 octombrie 2026, România aplică noul sistem de tarifare rutieră, reglementat prin Legea nr. 226/2023, cu modificările ulterioare.

Există o diferență importantă între rovinietă și TollRo:

Categoria vehiculului / Sistemul de taxare

• Autoturisme și vehicule pentru transportul persoanelor - rovinietă
• Vehicule pentru transportul mărfurilor cu masa maximă autorizată de cel mult 3,5 tone - rovinietă
• Vehicule pentru transportul mărfurilor cu masa maximă autorizată de peste 3,5 tone - TollRo

Rovinieta se achită în funcție de categoria vehiculului, clasa de emisii și perioada de utilizare a rețelei rutiere.

În schimb, TollRo este calculat în funcție de distanța parcursă, prin înmulțirea numărului de kilometri cu tariful unitar aplicabil.

Această diferență este relevantă pentru apicultorii care folosesc vehicule specializate cu masa maximă autorizată de peste 3,5 tone.

În cazul lor, o eventuală facilitate fiscală trebuie să țină cont de regimul TollRo, nu doar de scutirea de rovinietă.

CNAIR a confirmat că noile tarife se aplică de la 1 octombrie 2026, iar normele metodologice au fost aprobate prin Ordinul ministrului Transporturilor nr. 922/2026.

Ce alte măsuri de sprijin există pentru apicultori

Inițiativa privind scutirea de la plata taxelor rutiere apare în contextul unor măsuri legislative destinate susținerii sectorului apicol.

În iunie 2026 a fost adoptată Legea nr. 101/2026 privind instituirea unei scheme de ajutor de stat pentru apicultori, pentru perioada 2026–2028.

Vezi și Ce sumă pot primi apicultorii pentru fiecare familie de albine și care sunt condițiile. Lege promulgată

Actul normativ stabilește cadrul acordării unui sprijin temporar și prevede că schema se aplică după autorizarea ajutorului de stat de către Comisia Europeană.

Vezi și TVA redus de la 21% la 11% pentru hrana albinelor. Lege nouă pentru apicultori, publicată în Monitorul Oficial

În același timp, alte inițiative parlamentare vizează modificări ale Legii apiculturii nr. 383/2013.