Țigările și produsele de vapat s-ar putea scumpi. Noile accize, negociate la nivelul UE

Țigările și produsele de vapat s-ar putea scumpi: Comisia Europeană propune o reformă amplă a taxării produselor din tutun și nicotină. Proiectul prevede accize minime mai mari pentru țigarete și introducerea unor reguli europene comune pentru tutunul încălzit, lichidele utilizate în țigaretele electronice și pliculețele cu nicotină. Măsurile nu sunt însă definitive, negocierile dintre statele membre fiind încă în desfășurare.

Actualele norme europene privind accizarea tutunului ar urma să fie actualizate pentru a reflecta schimbările produse pe piață și apariția noilor produse care conțin tutun sau nicotină.

Reforma propusă stabilește praguri minime la nivelul Uniunii Europene, dar permite statelor membre să aplice taxe mai mari, transmite Adevarul.

Pentru țigarete, proiectul inițial al Comisiei Europene prevede o acciză totală de cel puțin 63% din prețul mediu ponderat de vânzare și un prag minim de 215 euro pentru 1.000 de țigarete.

Publicitate

Raportat la un pachet de 20 de bucăți, acciza minimă ar fi de 4,30 euro:

• 215 euro ÷ 50 de pachete = 4,30 euro/pachet.

Suma reprezintă exclusiv acciza, nu prețul final achitat de consumator. La aceasta se adaugă TVA, costurile de producție și distribuție, precum și marjele comerciale.

Variante diferite, discutate în Consiliul UE

În cursul negocierilor, statele membre au analizat și o variantă care reduce pragul final la 200 de euro pentru 1.000 de țigarete și menține acciza la 60% din prețul mediu ponderat.

Potrivit documentului de negociere din 29 mai 2026, aplicarea noilor praguri s-ar putea face gradual:

• 140 de euro pentru 1.000 de țigarete în perioada 2028–2029;
• 170 de euro pentru 1.000 de țigarete în perioada 2030–2031;
• 200 de euro pentru 1.000 de țigarete în etapa finală.

Publicitate

Pentru un pachet de 20 de țigarete, aceste niveluri ar echivala cu o acciză minimă de 2,80 euro în prima etapă, 3,40 euro în cea de-a doua și 4 euro în etapa finală.

România se numără printre statele pentru care au fost discutate perioade de tranziție mai lungi, în condițiile în care atingerea noilor praguri ar necesita creșteri importante ale accizelor.

Accize europene și pentru lichidele de vapat

Una dintre schimbările importante este includerea lichidelor pentru țigaretele electronice într-un sistem comun de taxare la nivelul UE. Propunerea ar acoperi inclusiv lichidele fără nicotină.

În forma inițială, Comisia a avut în vedere două niveluri:

• 0,12 euro/ml pentru lichidele cu o concentrație de cel mult 15 mg de nicotină/ml;
• 0,36 euro/ml pentru lichidele care depășesc această concentrație.

Varianta negociată ulterior în Consiliu prevede, în etapa finală, o acciză de 30% din prețul de vânzare sau de 0,36 euro/ml. Aplicarea ar urma să fie graduală, cu un nivel de 0,20 euro/ml în 2028–2029 și de 0,25 euro/ml în 2030–2031.

Pentru un flacon de 10 ml, calculul accizei ar fi:

• 2 euro în perioada 2028–2029;
• 2,50 euro în perioada 2030–2031;
• 3,60 euro la nivelul final.

În România, acciza aplicabilă în 2026 lichidelor cu sau fără nicotină este de 1,31 lei/ml, ceea ce înseamnă 13,10 lei pentru un flacon de 10 ml.

Tutunul încălzit și pliculețele cu nicotină, incluse în sistem

Reforma ar introduce explicit și tutunul încălzit în cadrul european de accizare. Comisia a propus un nivel de 55% din prețul de vânzare sau de 155 de euro/kg.

Varianta negociată în Consiliu păstrează pragul de 55%, dar ridică alternativa cantitativă la 240 de euro/kg.

Documentul include și posibilitatea aplicării unei accize de 80 de euro pentru 1.000 de unități, după o perioadă de tranziție.

Pliculețele cu nicotină, definite drept produse destinate consumului oral care conțin nicotină, dar nu și tutun, ar intra pentru prima dată într-un cadru european comun.

Comisia a propus în etapa finală o acciză de 50% din preț sau de 143 de euro/kg. Varianta aflată în negociere menține procentul de 50%, dar coboară pragul alternativ la 80 de euro/kg.

La nivelul de 80 de euro/kg, acciza pentru 100 de grame ar fi de 8 euro. În România, acciza aplicabilă în 2026 acestei categorii este de 126 lei/kg, adică 12,60 lei pentru 100 de grame.

Propunerea nu este încă lege

Parlamentul European a respins forma propusă de Comisie la votul din 17 iunie 2026: 181 de eurodeputați au votat pentru, 439 împotrivă, iar 38 s-au abținut.

Respingerea nu pune însă capăt procedurii, deoarece în domeniul fiscal Parlamentul are un rol consultativ, iar decizia trebuie adoptată în unanimitate de Consiliul UE.

Informația privind rezultatul votului apare în Observatorul Legislativ al Parlamentului European.

În acest moment, negocierile nu s-au încheiat, iar valorile discutate nu reprezintă accize aplicabile. Prin urmare, nu poate fi stabilită încă o scumpire exactă a țigărilor, produselor din tutun încălzit, lichidelor de vapat sau pliculețelor cu nicotină.

Prețul final va depinde de forma directivei adoptate, de calendarul de aplicare, de legislația fiscală din România și de deciziile comerciale ale producătorilor și distribuitorilor.