Vânzarea acțiunilor de la companiile de stat, interzisă până la sfârșitul anului 2027. Legea PSD, amendată de AUR, aprobată

Vânzarea acțiunilor de la companiile de stat va fi interzisă până la sfârșitul anului 2027. Legea inițiată de PSD și amendată de AUR a fost aprobată miercuri de Camera Deputaților, în calitate de for decizional.

Legea prevede interzicerea, până la data de 31 decembrie 2027, a înstrăinării acțiunilor deținute de stat la companiile și societățile naționale, la instituții de credit, precum și la orice altă societate la care statul are calitatea de acționar, indiferent de cota de capital social deținută.

Proiectul a fost aprobat și de Senat, în 4 mai. La Camera Deputaților au fost făcute unele ajustări la amendamentele AUR pe această lege.

Interzicerea vânzării acțiunilor la companii de stat. Excepții

Potrivit actului normativ și amendamentelor admise, interdicția nu se aplică acțiunilor deținute de stat la companiile, societățile și instituțiile de credit care:

• înregistrează pierderi pentru cinci ani consecutiv
• pentru care a fost declanșată, prin hotărâre judecătorească definitivă, procedura de insolvență.

De asemenea, nu se aplică nici acțiunilor a căror valoare totală, la data de 31 decembrie a anului fiscal precedent, nu depășește 5 milioane lei pentru fiecare companie, societate sau instituție de credit în parte.

Proiectul mai prevede că se suspendă, până la data de 31 decembrie 2027, orice operațiuni privind înstrăinarea acțiunilor deținute de stat la companiile și societățile naționale, precum și la alte societăți la care statul are calitatea de acționar, aflate în curs de realizare.

Dispozițiile nu se aplică operaţiunilor postprivatizare şi operaţiunilor specifice privatizării, în cazul în care transferul dreptului de proprietate asupra participaţiilor deţinute de stat s-a realizat.

Majorări de capital social prin emisiune de acțiuni

Potrivit amendamentelor AUR, sunt permise majorări de capital social prin emisiune de acțiuni noi/obligațiuni convertibile în acțiuni. Însă trebuie menținut controlul statului în aceste companii.

Amendamentele acceptate mai prevăd următoarele:

”Acţiunile deţinute de stat la companiile şi societăţile naţionale, la instituţiile de credit, precum şi la alte societăţi la care statul are calitatea de acționar pot fi înstrăinate pe pieţe reglementate sau sisteme alternative de tranzacţionare autorizate conform legii.

Dispozițiile nu împiedică majorarea capitalului social prin emisiunea de acţiuni noi şi nici emisiunea de obligaţiuni convertibile în acţiuni, realizate în condiţiile legii, dacă aceste operaţiuni nu au ca obiect înstrăinarea acţiunilor deţinute de stat şi se efectuează cu respectarea legislaţiei societare, a legislaţiei pieţei de capital, a dreptului de preferinţă al acţionarilor existenţi, precum şi a normelor privind ajutorul de stat, după caz.

Prin excepţie de la dispoziţiile legale prin care se interzice sau se suspendă înstrăinarea acţiunilor ori părţilor sociale deţinute de stat la întreprinderile publice, emisiunea şi plasarea de obligaţiuni convertibile în acţiuni, precum şi majorarea capitalului social prin emisiunea de acţiuni noi sau părţi sociale noi, subscrise de investitori, sunt permise dacă aceste operaţiuni nu au ca obiect înstrăinarea acţiunilor ori părţilor sociale deţinute de stat şi nu conduc la pierderea controlului de către stat. Operaţiunile se realizează cu respectarea legislaţiei societare, a legislaţiei pieţei de capital, a dreptului de preferinţă al acţionarilor sau asociaţilor existenţi, precum şi a normelor privind ajutorul de stat, după caz”.

Condiții pentru alocarea acțiunilor către investitori

Actul normativ mai prevede că ”Structura alocării acţiunilor sau părţilor sociale către investitori respectă, în măsura în care există cerere suficientă, următoarele condiţii minime:

• cel puţin 50% din numărul total de acţiuni sau părţi sociale oferite spre subscriere se alocă investitorilor de retail
• cel puţin 30% din numărul total de acţiuni sau părţi sociale oferite spre subscriere se alocă fondurilor de investiţii sau altor vehicule de investiţii reglementate care, la data operaţiunii, au investit minimum 90% din valoarea activelor în instrumente financiare, proiecte sau active situate pe teritoriul României ori emise de entităti româneşti

Proiectul a fost inițiat după ce vicepremierul Oana Gheorghiu a propus o reform la 22 de companii de stat despre care a spus că au acumulat datorii bugetare de aproximativ 4,2 miliarde de lei și au înregistrat pierderi nete agregate de circa 1,12 miliarde de lei în ultimul an raportat.

Prin aplicarea noii legi, se suspendă, în mod corespunzător, dispoziţiile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.88/1997 privind privatizarea societăţilor comerciale, aprobată prin Legea nr.44/1998, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale Legii nr. 137/2002 privind unele măsuri pentru accelerarea privatizării, cu modificările şi completările ulterioare.