ANI: 55 de aleși și funcționari își pierd mandatul sau funcția în 30 de zile. Amenzi de până la 50.000 de lei. Situația din Alba

Agenția Națională de Integritate a identificat 55 de persoane care ocupă în continuare funcții sau demnități publice, deși în cazul lor există constatări definitive de incompatibilitate, conflict de interese ori avere nejustificată, iar interdicția legală nu a expirat.

După intrarea în vigoare a Legii nr. 180/2026, funcția, demnitatea sau mandatul acestora încetează de drept în 30 de zile. Printre cei vizați sunt 10 primari, 17 consilieri locali și județeni și 13 funcționari publici.

ANI a anunțat luni, 31 august, că începe procedurile pentru aplicarea noilor reguli introduse prin Legea nr. 180/2026 privind integritatea în exercitarea funcțiilor publice.

Actul normativ a fost promulgat pe 28 august și publicat în aceeași zi în Monitorul Oficial nr. 725.

Publicitate

10 primari și 17 consilieri, printre cele 55 de persoane vizate

În urma verificărilor, ANI a identificat 55 de persoane pentru care există constatări definitive și în cazul cărora perioada de interdicție de trei ani nu s-a împlinit.

Potrivit situației prezentate oficial de Agenție, acestea sunt:

• 10 primari – un primar de municipiu, patru primari de orașe și cinci primari de comune;
• 17 consilieri locali și consilieri județeni;
• 9 viceprimari, administratori publici și secretari generali ai unităților administrativ-teritoriale;
• 13 funcționari publici, funcționari publici cu statut special și persoane cu funcții de conducere;
• 6 persoane care ocupă alte funcții.

ANI nu a publicat în comunicatul din 31 august lista nominală a celor 55 de persoane.

Situația din Alba

Prefectul de Alba, Nicolae Albu, a declarat pentru alba2.ro că nu sunt primari în situația de a-și pierde mandatul. În ceea ce privește cazul unor consilieri sau alți funcționari, nu este deocamdată disponibilă o listă de la ANI. Însă autoritățile județene vor cere o situație instituției.

Publicitate

Primarul orașului Zlatna, Silviu Ponoran, a anunțat că situația de conflict de interese nu se aplică în cazul său și, prin urmare, își păstrează funcția.

”Raportul ANI în cazul meu a rămas definitiv la 30 martie 2021, iar termenul legal de trei ani s-a împlinit la 30 martie 2024. Prin urmare, nu mă mai aflu sub nicio interdicție și îmi pot continua fără restricții activitatea publică și politică.

Mai mult, acțiunea pentru care am fost considerat atunci în conflict de interese – simpla semnare a unor documente în exercitarea atribuțiilor de primar, fără producerea unui prejudiciu – nu mai este calificată în prezent de lege drept conflict de interese”.

Imediat după publicarea legii ANI, un consilier local din Zlatna își îaintase deja demisia.

Vezi Haos și confuzie după modificarea Codului administrativ. Un consilier local din Zlatna și-a anunțat demisia din cauza noii legi

Ministerul Dezvoltării și ANI au precizat în 25 august că nu există o incompatibilitate generală între mandatul de consilier local/județean și calitatea de personal contractual într-o instituție publică.

Mandatul sau funcția încetează de drept în 30 de zile

Schimbarea importantă adusă de noua lege privește modul în care sunt puse efectiv în aplicare interdicțiile rezultate din deciziile definitive de integritate.

Normele tranzitorii prevăd că persoanelor pentru care, înainte de intrarea în vigoare a legii, a fost stabilită definitiv o incompatibilitate, un conflict de interese sau o avere nejustificată, iar perioada de interdicție de trei ani este încă în curs, le încetează de drept funcția, demnitatea publică sau mandatul în termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a legii.

În practică, autoritatea sau instituția competentă trebuie să constate și să pună în aplicare încetarea funcției sau mandatului. Nu este vorba despre deschiderea unei noi proceduri pentru stabilirea incompatibilității, ci despre aplicarea efectelor unei constatări care este deja definitivă.

ANI va verifica dacă persoanele au părăsit efectiv funcțiile

Agenția anunță că nu se va limita la documentele trimise de instituțiile publice sau de persoanele vizate.

ANI va monitoriza fiecare situație și va putea efectua verificări la fața locului, în special atunci când există diferențe între informațiile primite și datele deținute de Agenție.

Inspectorii vor urmări dacă mandatul, funcția sau demnitatea publică au încetat efectiv în termenul legal și dacă interdicția este respectată în practică. Vor fi verificate și cazurile în care informațiile furnizate sunt incomplete, contradictorii sau neactualizate.

Amenzi de până la 50.000 de lei pentru încălcarea interdicției

Legea introduce și sancțiuni mai severe pentru nerespectarea perioadei de interdicție.

Potrivit ANI, încălcarea interdicției de până la trei ani constituie contravenție și poate fi sancționată cu o amendă cuprinsă între 5.000 și 50.000 de lei.

Și persoanele care au obligația legală să constate încetarea unei funcții publice pot fi sancționate dacă nu fac acest lucru. În acest caz, amenda este cuprinsă între 5.000 și 10.000 de lei.

ANI arată că, înaintea noilor modificări, sancțiunile pecuniare aplicate în cazurile de conflict de interese ajungeau, în funcție de situație, de la aproximativ 400 la 8.000 de lei.

Actele semnate cu încălcarea interdicției pot fi anulate

Efectele nu se limitează la pierderea funcției și la amendă.

Noua legislație stabilește că actele juridice sau administrative încheiate cu încălcarea perioadei de interdicție sunt lovite de nulitate absolută, potrivit ANI.

Asta înseamnă că menținerea nelegală într-o funcție poate produce consecințe și asupra documentelor ori deciziilor adoptate în perioada respectivă.

De ce a fost schimbată Legea integrității

Legea nr. 180/2026 face parte din reforma cadrului de integritate publică și a fost legată și de obligațiile asumate de România prin PNRR.

Președintele Nicușor Dan a promulgat actul pe 28 august, dar a precizat că își menține criticile formulate anterior în sesizarea adresată Curții Constituționale. Șeful statului a explicat că, dacă nu ar fi existat riscul pierderii fondurilor din PNRR, ar fi retrimis legea Parlamentului pentru o nouă dezbatere.

Anterior promulgării, legea a trecut prin controlul Curții Constituționale. CCR a declarat neconstituțională o parte din forma inițială, referitoare la sintagma privind persoanele aflate în „relații asemănătoare celor dintre soți”, însă prevederea care permite încetarea funcțiilor în cazurile definitive de incompatibilitate sau conflict de interese a trecut controlul de constituționalitate.

ANI trece de la constatarea interdicțiilor la aplicarea lor efectivă

Agenția prezintă noile reguli drept o schimbare importantă în funcționarea sistemului de integritate: o constatare definitivă nu mai trebuie să rămână doar într-un raport, ci trebuie să producă efecte asupra exercitării mandatului sau funcției publice.

În cazul celor 55 de persoane identificate acum, următoarea etapă este verificarea încetării efective a funcțiilor sau mandatelor și respectarea interdicției de trei ani. ANI anunță că va interveni cu instrumentele prevăzute de lege dacă autoritățile sau persoanele vizate nu pun în aplicare noile obligații.