Temu a luat o amendă URIAȘĂ de la Comisia Europeană. Acuzații de încălcare a regulilor UE privind vânzarea produselor ilegale

Temu a luat o amendă URIAȘĂ: Comisia Europeană a aplicat joi o amendă de 200 de milioane de euro companiei Temu în temeiul Legii privind serviciile digitale (DSA). Compania nu a reușit să identifice, să analizeze și să evalueze cu diligență riscurile sistemice ale produselor ilegale oferite pe platforma sa și prejudiciile rezultate pentru consumatorii din Uniunea Europeană.

Dovezile de care dispune Comisia indică faptul că este foarte probabil ca utilizatorii din UE să întâlnească articole ilegale pe Temu, se arată într-un comunicat al Comisiei Europene.

Evaluarea riscurilor realizată de Temu în 2024 nu îndeplinește standardele stabilite în DSA, precizează Comisia Europeană:

Aceasta se bazează pe informații generale despre riscurile legate de sectorul comerțului electronic în ansamblu, mai degrabă decât pe dovezi specifice despre propriul serviciu al Temu, inclusiv rapoarte publice și teste.

A subestimat serios cât de des este probabil ca utilizatorii din UE să întâlnească articole ilegale. Dovezile dintr-un exercițiu de cumpărături misterioase inclus în investigația Comisiei arată că un procent foarte mare dintre încărcătoarele selectate nu au trecut testele de siguranță de bază, în timp ce un procent ridicat de jucării pentru bebeluși testate au prezentat riscuri de siguranță de severitate medie spre mare, deoarece conțin substanțe chimice care depășesc limitele legale de siguranță sau prezintă pericole de sufocare din cauza pieselor detașabile.

Nu a evaluat în mod corespunzător modul în care designul serviciului său - inclusiv sistemele de recomandare și programele de promovare a produselor de către influenceri afiliați - ar putea amplifica riscurile de diseminare a produselor ilegale.

În conformitate cu DSA, Platformele Online Foarte Mari desemnate sunt obligate să evalueze cu diligență riscurile sistemice legate de serviciile lor și să adopte măsuri de atenuare corespunzătoare.

”Amenda emisă astăzi a fost calculată ținând cont de natura încălcării, de gravitatea acesteia în ceea ce privește utilizatorii din UE afectați și de durata acesteia.

Neefectuarea unor evaluări adecvate ale riscurilor - una dintre pietrele de temelie ale arhitecturii DSA - reprezintă o încălcare deosebit de gravă a DSA” se arată în comunicare.

Pașii următori

Temu are termen până la 28 august 2026 pentru a prezenta Comisiei un plan de acțiune, așa cum prevede articolul 75 din DSA.

Planul trebuie să stabilească măsuri pentru remedierea încălcării obligațiilor sale de evaluare a riscurilor. Consiliul European pentru Servicii Digitale va avea la dispoziție o lună de la primirea planului pentru a-și emite avizul.

Comisia va avea apoi o lună suplimentară pentru a adopta decizia finală și a stabili o perioadă rezonabilă pentru implementare.

Nerespectarea deciziei de neconformitate poate duce la penalități periodice. Comisia continuă să colaboreze cu Temu pentru a asigura respectarea deciziei și, în general, a Legii privind Dispozițiile Digitale (DSA).

”Evaluările riscurilor nu sunt exerciții de bifare a unor căsuțe - ele reprezintă coloana vertebrală a DSA. Evaluarea riscurilor realizată de Temu subestimează riscurile concrete, îi lipsește specificitatea, nu se bazează pe dovezi solide și nu este cuprinzătoare. Aceasta lasă autoritățile de reglementare, utilizatorii și publicul în întuneric cu privire la adevărata amploare a potențialelor daune reprezentate de produsele ilegale vândute pe Temu. Acum este momentul ca Temu să respecte legea.” - Henna Virkkunen, Vicepreședinte Executiv pentru Suveranitate Tehnologică, Securitate și Democrație

Context

La 31 octombrie 2024, Comisia a inițiat proceduri oficiale împotriva Temu, inclusiv cu privire la obligația sa de a evalua riscurile sistemice legate de diseminarea produselor ilegale prin intermediul serviciului său.

Comisia a adoptat constatări preliminare în iulie 2025 și le încheie astăzi cu o decizie de neconformitate.

Decizia de neconformitate emisă astăzi se bazează, printre altele, pe rapoartele de evaluare a riscurilor din 2024 și intermediare din 2025 ale Temu, pe răspunsurile la solicitările oficiale de informații ale Comisiei din 28 iunie 2024 și 11 octombrie 2024, pe informații partajate de terți și pe un exercițiu de „cumpărături misterioase” efectuat de o organizație de testare independentă în numele Comisiei.

Ancheta s-a bazat, de asemenea, pe date de la autoritățile vamale și de supraveghere a pieței din UE, care au relevat rate ridicate de neconformitate în rândul produselor vândute pe Temu în categoriile testate.