CCR, decizie privind indicele de corecție la pensii. Situația celor care au ieșit anticipat la pensie, dar au continuat să lucreze

Curtea Constituțională a României (CCR) s-a pronunțat într-un litigiu privind modul de aplicare a indicelui de corecție în cazul persoanelor care au obținut o pensie anticipată parțială, dar nu au încasat efectiv pensia deoarece au continuat să lucreze. Problema era dacă, la transformarea pensiei în pensie pentru limită de vârstă, ar trebui aplicat indicele de corecție existent la acel moment, care putea fi mai mare.

Decizia nr. 704 din 4 decembrie 2025 a Curții Constituționale a fost publicată în Monitorul Oficial luni, 15 septembrie 2026.

Vezi și Contestațiile la deciziile de pensionare: casele de pensii, obligate să reanalizeze dosarul în 45 de zile

CCR a respins, ca inadmisibilă, excepția de neconstituționalitate referitoare la articolul 170 alin. (3) din fosta Lege nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice.

Textul respectiv prevedea că „indicele de corecție se aplică o singură dată, la înscrierea inițială la pensie”.

Publicitate

De unde a pornit problema

Dosarele au fost trimise Curții Constituționale de Curtea de Apel Bacău, în cadrul unor procese prin care erau contestate decizii de pensionare.

Situația analizată era una particulară. Persoanele în cauză obținuseră inițial decizii de pensionare anticipată parțială, însă nu încasaseră efectiv pensia în perioada respectivă deoarece continuaseră să lucreze.

Ulterior, pensia anticipată parțială a fost transformată în pensie pentru limită de vârstă.

Problema era importantă din punct de vedere financiar deoarece indicele de corecție existent la momentul acordării pensiei anticipate era mai mic decât indicele existent în momentul trecerii la pensia pentru limită de vârstă.

Citește și CCR: Plafonarea pensiilor militare la nivelul mediei soldelor sau salariilor nete este constituțională

Instanța care a sesizat CCR a apreciat că ar putea exista o diferență de tratament între aceste persoane și pensionarii care s-au pensionat direct pentru limită de vârstă.

În concret, Curtea de Apel a ridicat problema dacă expresia „înscriere inițială la pensie” ar trebui interpretată, într-o asemenea situație, ca fiind momentul pensionării pentru limită de vârstă, și nu cel al pensionării anticipate parțiale.

Ce a decis Curtea Constituțională

CCR nu a stabilit că pensionarii aflați într-o asemenea situație au dreptul automat la indicele de corecție mai mare.

Dar nici nu a stabilit contrariul. Curtea a considerat că stabilirea momentului la care trebuie acordat indicele de corecție și alegerea între indicele aplicabil la data pensionării anticipate și cel existent la transformarea în pensie pentru limită de vârstă reprezintă o problemă de interpretare și aplicare a legii.

Or, asemenea probleme trebuie soluționate de instanțele judecătorești, nu prin controlul de constituționalitate exercitat de CCR.

Curtea a făcut trimitere și la Decizia nr. 216 din 20 aprilie 2023, prin care soluționase într-un mod similar o problemă privind sintagma „la înscrierea inițială la pensie”.

CCR a arătat atunci că stabilirea indicelui care trebuie aplicat într-un caz concret este o operațiune care aparține instanțelor de judecată.

CCR: excepția de neconstituționalitate este inadmisibilă

În final, Curtea Constituțională a decis, în unanimitate:

„Respinge, ca inadmisibilă, excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 170 alin. (3) din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice.”

Decizia este definitivă și general obligatorie. Practic, hotărârea CCR nu introduce un nou indice de corecție și nu dispune recalcularea automată a pensiilor.

Pentru situațiile aflate în litigiu, stabilirea modului în care trebuie aplicată legea rămâne în competența instanțelor.

Legea la care se referă decizia nu mai este în vigoare

Este important de precizat că articolul analizat de CCR făcea parte din Legea nr. 263/2010, vechea lege a pensiilor. Aceasta a fost abrogată începând cu 1 septembrie 2024, odată cu intrarea în vigoare a Legii nr. 360/2023 privind sistemul public de pensii.

Prin urmare, decizia publicată acum nu înseamnă că indicele de corecție prevăzut de Legea 263/2010 este reintrodus pentru pensionările realizate în baza actualei legislații.

Hotărârea poate avea însă relevanță pentru litigiile referitoare la drepturi de pensie stabilite în perioada în care vechea lege era aplicabilă.

În actuala legislație, la îndeplinirea condițiilor pentru pensionarea pentru limită de vârstă, pensia anticipată se transformă din oficiu și se recalculează prin eliminarea diminuării și, după caz, prin valorificarea stagiilor sau perioadelor care nu fuseseră luate în calcul anterior.