Proprietarii construcțiilor fără autorizație nu urmează automat aceeași procedură. Pentru clădirile ridicate înainte de 1 august 2001, legea permite intabularea pe baza unui certificat fiscal și a documentației cadastrale. Pentru alte construcții neautorizate, noul Cod prevede ”Autorizația de Regularizare”, care poate presupune expertize și verificarea încadrării în regulile urbanistice.

Data de 1 august 2001 este esențială pentru proprietarii care nu mai găsesc autorizația unei clădiri sau care spun că aceasta a fost construită fără autorizație. Legea cadastrului păstrează o procedură distinctă pentru construcțiile realizate înainte de această dată. Noul Cod al amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor, intrat în vigoare la 25 august 2026, reglementează separat autorizarea lucrărilor de regularizare.

Publicitate

AICI: Primul set de clarificări MDLPA la Codul Urbanismului

Primul set are 15 clarificări și include câteva teme utile pentru articole, dincolo de procedurile tranzitorii:

  • Construcții fără autorizație: la pct. 12, MDLPA explică trecerea de la procedura veche de atestare la regularizarea prevăzută de CATUC și spune că lucrările trebuie să respecte reglementările urbanistice și cerințele tehnice.
  • Construcții de dinainte de 1 august 2001: la pct. 13, ministerul spune că se păstrează mecanismul de intabulare din Legea nr. 7/1996, pe baza certificatului fiscal, pentru construcțiile vechi fără autorizație sau pentru care actele nu mai pot fi găsite.
  • POT: la pct. 7, MDLPA precizează că noua definiție nu se aplică documentațiilor de urbanism aprobate înainte de 25 august 2026. Ministerul recunoaște și o eroare materială în textul Codului, aflată atunci în procedură de rectificare.
  • Parcelări și operațiuni cadastrale: clarificările disting dezlipirea în două loturi de parcelarea în minimum trei loturi și explică în ce situații este necesar certificatul de urbanism.
  • Balcoane: documentul nu tratează separat închiderea balcoanelor și nu clarifică impozitul majorat. Pentru costurile de regularizare rămâne relevantă precizarea din setul al doilea: majorarea de zece ori a taxelor se referă la situațiile de la art. 301 alin. (7), nu la categoriile de la alin. (2), unde intră și închiderea balcoanelor fără extindere pe domeniul public.
Publicitate
Legal for YOUth Teads 300x250
Publicitate

Construcțiile de dinainte de 1 august 2001 se pot intabula pe baza certificatului fiscal

Potrivit art. 37 alin. (2) din Legea nr. 7/1996, dreptul de proprietate asupra construcțiilor realizate înainte de 1 august 2001 se poate înscrie în cartea funciară pe baza unui certificat de atestare fiscală și a documentației cadastrale.

Certificatul fiscal trebuie să cuprindă suprafața reală a construcției și a terenului aferent și să fie emis de autoritatea locală pe raza căreia se află imobilul. Ministerul Dezvoltării precizează că, pentru aceste construcții, mecanismul de intabulare prevăzut de Legea nr. 7/1996 se aplică în continuare, fără să fie necesar un certificat de atestare a edificării construcției.

Citește și Ce lucrări se mai pot face în regie proprie și când se aplică taxele de zece ori mai mari. Noi clarificări la Codul Urbanismului

Intabularea înseamnă înscrierea dreptului în cartea funciară. Procedura nu este o autorizație de construire și nu trebuie confundată cu o verificare tehnică a clădirii.

Pentru construcțiile care nu intră în această procedură poate fi necesară regularizarea

Articolul 301 din Legea nr. 169/2026 introduce autorizația de regularizare pentru lucrările executate fără autorizație sau cu nerespectarea acesteia. Codul permite această procedură, între altele, pentru anumite locuințe unifamiliale și anexe, precum și pentru închiderea balcoanelor fără extindere pe domeniul public.

Publicitate

Pentru celelalte categorii de construcții, legea prevede o perioadă de cel mult un an de la intrarea sa în vigoare, cu respectarea condițiilor prevăzute de Cod.

Citește și CCR: Demolarea construcțiilor fără autorizație este constituțională. Ce se întâmplă cu imobilele care nu pot intra în legalitate

Regularizarea nu înseamnă că o construcție intră automat în legalitate prin depunerea unei cereri. Autoritatea verifică respectarea regulilor urbanistice și a cerințelor tehnice. Pot fi necesare expertize, iar primăria poate solicita lucrări de aducere la conformitate. Dacă cerințele legale nu pot fi îndeplinite, Codul prevede măsuri privind desființarea lucrărilor.

Pentru cazurile de regularizare încadrate la art. 301 alin. (7), legea prevede cote și taxe de zece ori mai mari. MDLPA a precizat însă că majorarea se aplică situațiilor de la acest alineat, nu categoriilor enumerate la alin. (2), care includ și anumite închideri de balcoane.

Cum se dovedește anul construirii și ce se întâmplă cu o extindere fără acte

Legea nu stabilește o listă unică și exhaustivă de documente prin care proprietarul trebuie să dovedească anul construirii. În practică, primăria poate verifica evidențele fiscale și registrul agricol, documentele păstrate în arhivă, planurile mai vechi sau alte acte administrative care indică anul și suprafața construcției.

Publicitate

OCPI precizează că, în lipsa autorizației, certificatul fiscal sau un alt act administrativ emis de primărie poate menționa anul edificării. Pentru înscrierea în cartea funciară sunt necesare certificatul fiscal cu suprafața reală și documentația cadastrală.

O casă construită înainte de 1 august 2001 nu face ca și o extindere realizată ulterior să fie considerată automat la fel de veche. Trebuie stabilită vechimea suprafeței adăugate, nu doar a casei inițiale.

Dacă extinderea a fost făcută după 1 august 2001, proprietarul va trebui să verifice separat documentele ei; dacă nu a fost autorizată, poate fi necesară procedura de regularizare prevăzută de art. 301 din noul Cod. Data și suprafața extinderii trebuie clarificate cu primăria și cu persoana autorizată care întocmește documentația cadastrală.

Ce clarifică MDLPA despre construcțiile vechi

În primul set de clarificări privind aplicarea CATUC, ministerul spune că pentru construcțiile realizate înainte de 1 august 2001, fără autorizație sau pentru care documentele nu mai pot fi reconstituite, se aplică în continuare mecanismul de intabulare din Legea nr. 7/1996. În același răspuns, MDLPA arată că solicitările noi care intră sub incidența Codului urmează procedura autorizației de regularizare prevăzute la art. 301.

Publicitate

Așadar, anul în care a fost construit imobilul și tipul procedurii solicitate contează. Proprietarii ar trebui să ceară primăriei și biroului de cadastru să verifice încadrarea concretă înainte să înceapă demersurile. Data construirii, suprafața reală și actele existente pot schimba procedura aplicabilă.