Contacteaza-ne si pe
Publicitate

ACTUALITATE

Ioan Dîrzu, deputat PSD de Alba: De ce ar trebui incluse instrumentele de motivare a unei legi în preambulul proiectului de act normativ

avatar

Publicat

ioan dirzuDeputatul PSD de Alba Ioan Dîrzu aduce în atenţia ministrului Justiţiei o oportunitate de modificare a Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnica legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată. Susţine că instrumentele de motivare (expunerea de motive, nota de fundamentare, referatele de aprobare și studiile de impact) ar trebui incluse în preambulul proiectului de act normativ astfel încât, în sens material, să fie unul și același lucru cu actul normativ adoptat, publicat în Monitorul Oficial și intrat în vigoare.

„Este binecunoscut faptul că, în istoria postdecembristă a activității de legiuire din România, inițiatorul proiectului de act normativ nu a pus mare preț pe calitatea și cantitatea instrumentelor de motivare (expunere de motive, notă de fundamentare, referate de aprobare, studii de impact) care-l însoțeau. Chiar dacă legiuitorul a vrut și a explicat de multe ori scopul actului normativ prin intermediul instrumentului de motivare, cei obligați de aplicarea și respectarea lui nu au ținut cont de interpretarea oficială dată prin acel instrument.

Există o amplă dezbatere în doctrină dacă instrumentul de motivare face parte sau nu din corpul juridic al actului normativ, astfel încât să poată fi apreciat ca fiind instrumentul ce oferă interpretarea oficială a actului normativ.

De asemenea, avem situații nefericite în care, atunci când legea nu e clară sau lasă loc interpretării multiple, executivul (lato sensu) urmărește să aplice legea ori în sensul neaplicării ei, ori într-un mod restrictiv, în interesul legii, atunci când vine vorba de recunoașterea, acordarea și exercitarea unor drepturi subiective civile. O interpretare restrictivă făcută de către puterea executivă se poate observa în mod constant atunci când vine vorba de recunoașterea unor drepturi ale unor categorii sociale vulnerabile (elevi, studenți, tineri etc).

Așadar, atunci când norma juridică nu-și mai îndeplinește scopul urmărit de legiuitor, când nu mai satisface nevoile sociale pentru care a fost instituită și când permite unei alte puteri să-i schimbe, printr-o organizare defectuoasă a executării, obiectul și conținutul juridic, atunci înseamnă că trebuie găsite noi instrumente și instituții juridice care să ocrotească interpretarea și aplicarea corectă, cu bună-credință, a legii.

În acest sens, există un interes tot mai crescut în Parlamentul României de a se modifica și completa Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnica legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, în sensul în care instrumentele de motivare (expunerea de motive, nota de fundamentare, referatele de aprobare și studiile de impact) să fie incluse în preambulul proiectului de act normativ astfel încât, în sens material, să fie unul și același lucru cu actul normativ adoptat, publicat în Monitorul Oficial și intrat în vigoare”, arată deputatul, în adresa transmisă ministrului.

Ioan Dîrzu îi solicită să îi răspundă în scris următoarelor întrebări:

„1.Susțineți o eventuală propunere legislativă de modificare și completare a  Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, în sensul în care să se prevadă ca instrumentele de motivare (expunerea de motive, nota de fundamentare, referatele de aprobare și studiile de impact) să fie incluse în preambulul proiectului de act normativ?

2.Considerați că o astfel de modificare poate garanta, pe viitor, interpretarea și aplicarea corectă a legii, în sensul strict dorit de legiuitor?

3.Poate o astfel de măsură să ofere valoarea juridică similară pentru instrumentul de motivare cu cea a actului normativ, apreciindu-se fără echivoc că instrumentul de motivare oferă interpretarea oficială a legii, face parte integrată din lege și are un caracter obligatoriu?

4.Este o astfel de măsură compatibilă cu sistemul nostru de drept și ce implicații poate aduce o astfel de schimbare în practica tehnicii legislative?”

ȘTIREA TA - Evenimentele nu se întâmplă doar în fața reporterilor profesioniști. Dacă ești martorul unor evenimente deosebite, fotografiază, filmează și trimite să vadă și alții ceea ce tu ai trait "live". Poți trimite prin Facebook, WhatsApp, sau prin formularul online.

loading...
loading...
Comenteaza

Lasă un comentariu

Adresa ta de email nu va fi publicată. Câmpurile obligatorii sunt marcate cu *

Publicitate

Publicitate

ACTUALITATE

Legea „împotriva leneșilor” a trecut votul final. Asistații sociali vor FI OBLIGAȚI să meargă la muncă

avatar

Publicat

„ S-a terminat! Mulțumesc celor care au votat împotriva puturoșilor! , așa a reacționat Florin Roman după ce legea „împotriva leneșilor” a trecut de votul final. Amendamentul „Roman”, cum îl numește deputatul de Alba, se adresează asistaților sociali care refuză un loc de muncă. Legea vine în ajutorul primarilor, comunităților locale, care îi vor putea obliga pe asistații sociali, apți de muncă, să participe la munci sezoniere și la solicitări venite din partea celor care caută forța de lucru.

Amendamentul inclus și adoptat în modificările legii venitului minim garantat prin care asistații sociali ce refuză un loc de muncă sau participarea la cursuri de pregătire profesională pot rămâne fără ajutor social, a fost votat miercuri 20 iunie, în Camera Deputaților, cu 274 de voturi pro și 4 contra.

Inițiatorul legii, deputatul de Alba, Florin Roman declara săpămâna trecută într-o postare pe Facebook:„ Acest amendament modifică forma inițială, care suspenda plata ajutorului social la trei refuzuri, ceea ce a generat un lanț al slăbiciunilor, care a însemnat peste 220.000 de asistați sociali. Legea împotriva puturoșeniei se adresează celor apți de muncă, oameni care preferă să lenevească pe spinarea statului, nu celor care cu adevărat au nevoie de sprijin financiar.”

Noua lege permite primarilor, „să-i pună la muncă pe toți cei apți, iar in plus, comunitățile locale îi pot obliga pe asistații sănătoși să participe la munci sezoniere și la solicitări venite din partea celor care caută forța de muncă…Acest amendament este împotriva celor care beau în cârciumă, dar refuză să muncească. Dar și împotriva celor care nu-și trimit copii la scoală, tocmai pentru a beneficia de ajutorul social”  încheia declarația Florin Roman.

 

Citește mai departe
Publicitate

ACTUALITATE

VIDEO: Spitalul de Pneumoftiziologie Aiud va fi reabilitat termic. Investiție de 7,7 milioane de lei

avatar

Publicat

La sediul ADR Centru din Alba Iulia a avut loc miercuri, 20 iunie, semnarea contractului de finanțare pentru proiectul „Reabilitare energetică Spitalul de Pneumoftiziologie Aiud”, în valoare totală de peste 7,7 milioane de lei. 

Semnarea contractului de finanțare s-a făcut în prezența președintelui CJ Alba, Ion Dumitrel, a managerului spitalului aiudean Noiela Cristina Vieru și a directorului general ADR Centru, Simion Crețu.

„Suntem foarte fericiți că ne aflăm în acest moment. Pentru spital este un vis devenit realitate pentru că ne-am dorit foarte mult ca această finanțare să ajungă în acest punct și de asemenea implementarea să ne aducă un cadru adecvat pentru desfășurarea activității medicale. De asemenea, pentru pacienți condiții mult îmbunătățite și nu în ultimul rând este importantă economia pe care o putem face prin reducerea costurilor cu energia”, a declarat managerul spitalului, Noiela Cristina Vieru.

Potrivit directorului ADR Centru, Simion Crețu, energia este una din domeniile foarte importante pentru viața social-economică a României și a Uniunii Europene.

„Din documentația tehnică, după calculele pe care proiectanții le-au făcut, va avea niște rezultate spectaculoase. Este vorba despre diminuarea cu peste 80% a emisiilor de CO2, de reducerea consumului de energie primară respectiv gaz metan cu peste 80%. De asemenea, prin investițiile care se fac, acest proiect își propune creșterea ponderii energiilor regenerabile. Este vorba despre energie solară prin panouri care vor acoperi 39% din totalul consumului anual de energie. Bugetul total al proiectului este de aproape 1,67 milioane de euro, dintre care 1,19-1,2 milioane de euro sunt sume neramburasbile”, a explicat Simion Crețu.

Citește mai departe
Publicitate

ACTUALITATE

(FOTO) ATENȚIE șoferi! Un nou aparat radar tip pistol este acum în dotarea Inspectoratului de Poliţie Judeţean Alba

avatar

Publicat

Polițiștii rutieri din Alba folosesc un nou un echipament radar de măsurare a vitezei în regim staționar, pe baza undelor laser (pistol radar), în cadrul acțiunilor desfășurate în trafic pentru prevenirea evenimentelor rutiere, pentru depistarea, identificarea şi tragerea la răspundere a celor care încalcă prevederile legale referitoare la viteza de deplasare a autovehiculelor pe drumurile publice.

Noul echipament radar a fost repartizat Inspectoratului de Poliţie Judeţean Alba de către Inspectoratul General al Poliţiei Române şi se află în dotarea Serviciului Rutier.

Acesta dispune de o cameră video HD de înaltă fidelitate și un laser integrat, fiind unul dintre cele mai performante aparate de măsurare a vitezei disponibile la acest moment.

Aparatul detectează viteza de deplasare a autovehiculelor la o distanță de până la 1.200 de metri, este nedetectabil, dotat cu sistem antibruiere, având capacitatea de a depista dispozitivele antiradar, interzise prin lege.

Echipamentul stochează pe cardul de memorie înregistrări video și fotografii HD detaliate, referitoare la marca autovehiculului, numărul de înmatriculare, coordonatele GPS și chiar trăsăturile faciale ale conducătorului auto.

Unda laser, fiind nedivergentă, dă posibilitatea operatorului să țintească exact acel vehicul a cărui viteză se dorește a fi determinată, eliminând ambiguitățile ce pot apărea din faptul că în fotografie apar mai multe vehicule.

Aparatul poate fi folosit și pe timp de noapte, înregistrările menținând aceleași informații și același format.

Este cel de-al doilea aparat radar de acest tip, folosit de poliţiştii din Alba, primul aflându-se în dotarea Poliției Municipiului Alba Iulia, în baza unui contract de comodat încheiat cu Primăria Municipiului Alba Iulia.

Citește mai departe
Publicitate

EVENIMENT

Primăria Alba Iulia investește 11,7 milioane de lei într-o grădiniță de 2200 mp, în zona cartierului Ampoi

avatar

Publicat

Grădinița cu program prelungit nr. 16 din municipiul Alba Iulia se va muta într-o nouă locație. Investiția se ridică la peste 11,7 milioane de lei și presupune schimbarea destinației și extinderea fostei cantine din incinta Colegiului Tehnic „Alexandru Domșa”. Noua clădire va avea o suprafață construită desfășurată de 2.263 mp și o capacitate de 160 de locuri (8 grupe).

Consilierii locali din Alba Iulia vor avea de aprobat, în ședința de vineri, 22 iunie, documentația tehnico-economică – faza SF – Studiu de fezabilitate și indicatorii tehnico-economici pentru obiectivul „Construire Grădinița cu program prelungit nr. 16 prin schimb de destinație și extindere clădire cantină din incinta Colegiului Tehnic Alexandru Domșa Alba Iulia”.

Citește și După 33 de ani Grădinița NR.16 se mută în clădire proprie. Va fi amenajată în fosta cantină a Colegiului Alexandru Domșa Alba Iulia

Grădinița cu program prelungit nr. 16 se va construi pe amplasamentul clădirii Cantină din incinta Colegiului Tehnic „Alexandru Domșa” din municipiul Alba Iulia prin schimbarea destinației și exstinderea acesteia pe orizontală și verticală astfel încât spațiile obținute să deservească în cele mai bune condiții funcțiunea principală de grădiniță cu program prelungit.

Schimbarea de destinație va necesita desființarea pereților de închidere și a celor de compartimentare, utilizând doar structura construcției existente, ce se va extinde pe orizontală  pe toate cele patru laturi și pe verticală pe întreaga suprafață a acesteia.

Totodată se propune o extindere și a subsolului pentru funcțiuni auxiliare cum ar fi spălătoria, uscătoria, călcătoria.

Pereții interiori de rezistență vor fi executați din zidărie de cărămidă, iar cei de compartimentare din zidărie de cărămidă la parter și din rigips pe structură metalică la etaj. Noua construcție are prevăzute finisaje interioare și exterioare de calitate, respectiv: tencuială exterioară decorativă cu model care imită travertinul, tencuială decorativă albă și soclu placat cu piatră naturală, tencuieli interioare, zugrăveli lavabile, gresie, faianță, parchet.

Pentru accesul persoanelor cu handicap locomotor la etajul 1, grădinița este prevăzută cu o platformă hidraulică.

Construcția are prevăzute instalații termice și de climatizare, instalații sanitare, instalații de detectare, semnalizare și alarmare de incendiu, instalații electrice, instalații de iluminat și prize.

Accesul în noua incintă creată pentru grădiniță se va face atât din exterior (prin două accese) cât și din interiorul incintei Colegiului Tehnic Alexandru Domșa (printr-un singur acces).

Amenajarea exterioară urmărește necesitățile formațiunii principale și îmbunătățirea calității mediului, existând următoarele zone distincte: zona curții alocată recreației, jocului, echipată cu dotări specifice vârstei utilizatorilor (leagăne, tobogane, balansoare, gropi de nisip, etc.), zona terenurilor alocate circulației și acceselor cu alei pietonale și carosabile, respectiv zona verde plantată dealungul împrejmuirilor.

Grădinița nr. 16 va avea o capacitate de 160 de copii preșcolari (8 grupe), din care:

  • 70 fete
  • 76 băieți
  • 4 persoane cu dizabilități
  • 10 persoane aparținând categoriilor dezavantajate

Suprafața construită desfășurată este de 2.263 mp. Valoarea totală a investiției este de 11.744.350,28 lei cu TVA din care valoarea C+M 8.117.457,64 lei cu TVA.

Citește mai departe
Publicitate

EVENIMENT

Patron de agenție imobliară din Alba Iulia REȚINUT într-un dosar de delapidare

avatar

Publicat

Un patron de agenție imobiliară din Alba Iulia sustras din casieria firmei peste 86.000 de lei. În decursul a patru ani de zile el a încasat diferite sume de la clienții firmei în urma tranzacțiilor imobiliare și după încasare lua pe nedrept bani în scopuri personale.

Polițiștii din cadrul IPJ Alba au luat marți, 19 iunie, măsura reţinerii pentru o perioadă de 24 de ore, faţă de D.F.A în vârstă 39 de ani, din Alba Iulia, bănuit de delapidare.

Din cercetări a rezultat că, în perioada 2013 – 2017, bărbatul, având calitatea de asociat al unei societăţi comerciale ce are ca şi obiect de activitate intermedierile imobiliare, ar fi încasat diverse sume de bani de la clienţii societăţii, iar ulterior, şi-ar fi însuşit, pe nedrept, din casieria societăţii, suma de 86.000 de lei.

În cursul zilei de azi, 20 iunie, bărbatul a fost prezentat procurorilor din cadrul Parchetului de pe lângă Judecătoria Alba Iulia care au dispus cercetarea sa sub control judiciar.

Citește mai departe
Publicitate
Publicitate
Publicitate
Publicitate