Sporurile bugetarilor ar putea fi plafonate la 15% din salariu de bază. Apare un „spor de performanță”

Cele mai multe sporuri „cu adevărat relevante” din sectorul public ar urma să fie introduse în salariul de bază al bugetarilor. Sporurile care rămân vor fi pentru performanță sau condiții excepționale de muncă și nu vor depăși 15% din salariul de bază, prevede programul de guvernare PNL-UDMR depus în Parlament pentru învestirea Guvernului Nicolae Ciucă.

Potrivit documentului citat, se urmărește dezvoltarea unui sistem de salarizare echitabil și unitar în sectorul public.

„Obiectivul reformei salarizării în sectorul public constă în demararea unei ample evaluări a criteriilor care stau la baza salarizării în sistem, ca o condiție esențială a îmbunătățirii cadrului legislativ (Legea nr.153/2017). În acest sens, criterii precum complexitatea muncii trebuie evaluate, în mod obiectiv, fiind necesare corelări între muncă și nivelul de salarizare din sistemul public”, se precizează în programul de guvernare.

Printre măsurile propuse se numără:

– reanalizarea coeficienților de ierarhizare pentru fiecare familie ocupațională de funcții bugetare, cu respectarea raportului de 1 la 12, dintre cel mai mic și cel mai mare salariu de bază;

– reașezarea grilelor de salarizare, inclusiv introducerea unei grile de salarizare noi pentru administrația publică locală, în acord cu structurile asociative;

– revizuirea sistemului de acordare a sporurilor și plafonarea sumei sporurilor la 15% din salariul de bază. Astfel, pentru condiții de muncă la care expunerea este aceeași, indiferent de funcția deținută, sporurile se vor acorda în cuantum fix, ca procent din salariul de bază minim brut pe țară garantat în plată. Se va realiza o analiză a tuturor categoriilor de sporuri, cu menținerea numai a celor cu adevărat relevante, mare parte a acestora urmând a fi incluse în salariul de bază;

– acordarea unui spor de performanță lunar personalului care a realizat sau a participat direct la obținerea unor rezultate deosebite în activitatea instituției/autorității publice sau a sistemului din care face parte, a participat la activități cu caracter deosebit, a efectuat lucrări cu caracter excepțional ori a avut un volum de activitate ce depășește în mod semnificativ volumul optim de activitate, în raport cu complexitatea sarcinilor, în baza criteriilor stabilite de ordonatorul de credite, cu încadrarea în procentul maxim prevăzut de lege;

Potrivit documentului, implementarea premiului/sporului de performanță ar trebui să se bazeze pe următorii factori de succes, desprinși din experiența internațională:

–  valoarea creșterii salariale trebuie să fie motivantă și totuși rezonabilă;

– trebuie aplicate reguli clare de implementare, iar monitorizarea și evaluarea trebuie utilizate pentru a documenta eventualele ajustări;

– introducerea acestui premiu/spor trebuie să fie legată de cadrul de management al performanței, fiind, totodată, adaptată caracteristicilor organizaționale și specificului funcției, iar acest lucru necesită analize specifice sectorului, pentru a documenta deciziile și schemele țintite, adaptate nevoilor sectoriale.

– implementarea noului cadru legal pentru toate familiile ocupaționale în același timp, în scopul evitării apariției unor noi dezechilibre în sistemul public de salarizare și al înlăturării posibilității contestării unor prevederi în fața instanțelor de judecată.