Bilanţ la Finanţe Alba: AJFP a adus 1 miliard de lei la bugetul de stat. Cât au plătit contribuabilii şi cât s-a încasat din executări silite

Administraţia Finanţelor Publice Alba şi-a prezentat raportul de performanţă pe anul trecut. La nivelul judeţului, în anul 2013, ca urmare a plăţilor voluntare efectuate de către contribuabili, precum şi a măsurilor întreprinse pe linia executării silite, s-au încasat la bugetul general consolidat venituri în sumă de 1.052.707.450 lei, cu 10,82%  mai mult faţă de 2012, când au fost încasate 972.579.480 lei. Cu toate acestea, funcţionarii de la Fisc nu au reuşit să valorifice decât 1% din bunurile sechestrate şi scoase la licitaţie, din cauza lipsei de cerere pe piaţă, iar din conturile datornicilor doar 33% din sumele stabilite, pentru că aceştia nu aveau lichidităţi. 

Citește și CALENDARUL OBLIGAŢIILOR FISCALE pe luna MARTIE 2014.Vezi până când se depun declarațiile de mențiuni, situații, formulare și plăți

Comparativ cu 2012, au crescut încasările la bugetul de stat cu 48.813,52 mii lei (11,68%), la bugetul asigurărilor sociale de stat cu 27.936,31 mii lei (7,32%), bugetul asigurărilor de sănătate cu 2.768,99 mii lei (1,74%) şi bugetul asigurărilor pentru şomaj cu 609,15 mii lei (4,85%).

Veniturile bugetului de stat realizate de Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Alba sunt constituite în principal din următoarele impozite şi taxe: impozitul pe profit (62.881,21 mii lei), impozitul pe venit (200.787,40 mii lei), TVA (163.590,24 mii lei), accize (1.064,34 mii lei), impozitul pe salarii, taxele vamale şi alte impozite şi taxe – 38.713,81 mii lei.

Faţă de programul anual de încasări la bugetul general consolidat al statului propus AJFP Alba de către ANAF, de 1.075.800 mii lei, s-a încasat doar 97,85%. Cauzele sunt nefinalizarea procedurilor de insolvenţă a unor firme, prin pronunţarea hotărârii judecătoreşti de deschidere a procedurii, lipsa disponibilităţilor băneşti din conturile bancare ale contribuabililor, atât pe fondul crizei economice cât şi a blocajului financiar; lipsa de eficacitate a măsurilor de executare silită; agenţi economici cu sold debitor care nu figurează cu bunuri urmăribile în patrimoniu; dificultăţi de încasare în urma somaţiilor de plată; accesul greoi şi uneori imposibil la credite sau prelungiri de credite bancare; configuraţia economică a judeţului, caracterizată prin  numărul mare de societăţi având obiect de activitate construcţii şi croitorie, în sistem lohn, care şi-au întrerupt sau schimbat locaţia activităţii.

Situaţia încasărilor  prin măsuri de executare silită

AFJP Alba a încasat în urma somaţiilor de plată la bugetul consolidat de stat 88.950,74 mii lei, prin popriri la bănci de 45.594,80 mii lei, prin propriri la terţi 2.236,12 mii lei şi 1.454,48 mii lei din valorificări bunuri mobile, în total 138.236,14 mii lei.

Din executări silite, în 2013, au fost încasate 129.455,12 mii lei de la persoane juridice şi 8.781,02 mii lei de la persoane fizice.

Până la sfârşitul anului, au avut loc 73 de licitaţii pentru valoridicarea bunurilor imobile şi mobile sechestrate, în urma cărora s-a încasat 1.454,48 mii lei.

Funcţionarii de la Finanţe au constatat rezultă o acută lipsă de lichidităţi în conturile bancare poprite şi o lipsă a cererii pe piaţa de bunuri mobile şi imobile, în cazul sechestrelor, unde procentul de încasări este de 1,04%, în cazul somaţiilor 64,35%, în cazul popririlor pe conturile bancare 32,99% şi de 1,62 % în cazul terţilor popriţi.

În ceea ce priveşte măsurile de executare silită pe tip de contribuabil, o creştere mai însemnată a fost înregistrată în cazul altor contribuabili de la 76.324,03 mii lei în anul 2012 la 84.851,89 mii lei în anul 2013, şi a contribuabililor persoane fizice de la 5.736,59 mii lei în 2012 la 8.781,02 mii lei în 2013, concomitent cu o diminuare a încasărilor în cazul altor contribuabili.

Începând cu luna octombrie 2012 adresele de înfiinţare a popririlor asupra disponibilităţilor băneşti precum şi deciziile de ridicare a popririlor se transmit doar prin intermediul Unităţii de Imprimare Rapidă Râmnicu Vâlcea.

În activitatea de inspecţie fiscală, actiunile de control au fost efectuate mai ales la firme cu capital integral si /sau majoritar privat, respectiv la contribuabili persoane fizice, întreprinderi individuale şi întreprinderi familiale, selectarea realizându-se în  funcţie de sarcinile stabilite de conducerea ANAF şi analiza de risc care a avut ca obiectiv cuantificarea riscului fiscal pentru administraţia fiscală.

În 2013, au fost efectuate 2.073 acţiuni de control, respectiv 793 inspecţii fiscale, 915 controale inopinate, 90 de controale încrucişate şi 275 de cercetări la faţa locului. Faţă de anul 2012, numărul acţiunilor de control a crescut cu circa 13% şi au fost atrase suplimentar la buget 60.624 mii lei, adică 42.195 mii lei din diferenţe de impozite, taxe şi contribuţii sociale, 18.163 mii lei accesorii aferente diferentelor calculate şi  266 mii lei din 237 amenzi aplicate.

Inspectorii fiscali au stabilit 42 de cazuri de evaziune fiscală, cu o valoare totală a prejudiciului prezumtiv de 43.004 mii lei (faţă de anul 2012 valoarea prejudiciilor estimate a crescut cu 5.658 mii lei).

De asemenea, au formulat 837 decizii de impunere şi măsuri asiguratorii în sumă de 2052 mii lei.

În perioada analizată s-au verificat 1721 deconturi cu sume negative de TVA cu opţiune de rambursare , cu control anticipat şi ulterior. Urmare a verificărilor efectuate privind realitatea şi legalitatea datelor înscrise în deconturile cu sume negative de TVA cu opţiune de rambursare, în anul 2013, din suma solicitată în valoare de 135.289 mii lei, s-a aprobat la rambursare suma de 126.890 mii lei, fiind respinsă suma de  8.399 mii lei.

Reamintim că în perioada 1 ianuarie – 31 iulie 2013, în judeţul Alba a funcţionat Direcţia Generală a Finanţelor Publice Alba, ca unitate teritorială a Ministerului  Finanţelor Publice în subordinea Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală şi a aplicat strategia MP până la sfârşitul lunii august. Odată cu reorganizarea ANAF, de la 1 septembrie, instituţia a devenit Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Alba şi şi-a pierdut calitatea de ordonator terţiar de credite şi 88 de angajaţi. Acum, la Administraţia judeţeană sunt 268 posturi, la Serviciul fiscal municipal Aiud 33 posturi, Blaj 29 posturi, la Sebes 30 posturi, la Câmpeni 30 posturi, la Cugir 13 posturi şi la Zlatna 7 posturi.