Comunicat Simion Crețu, PNL Alba: Finanțarea ieşirii din criză cu bani europeni, cea mai bună soluție adoptată de Guvernul PNL

Recent au fost prezentate public 3 scheme de ajutoare financiare pentru mediul de afaceri, în valoare totală de peste 1 miliard de euro, destinate microîntreprinderilor și firmelor mici și mijlocii, pentru ieșirea din criză, iar ministrul Fondurilor Europene a anunțat un calendar orientativ al derulării acestor scheme de finanțare. Apelul de proiecte urmează să fie deschis după lansarea Ghidului solicitantului, în toamnă, pentru că trebuie să fie îndeplinite procedurile legale prevăzute de regulamentele europene, întâi o dezbatere publică a ghidului, apoi depunerea de cereri de finanțare, evaluarea cererilor și încheierea contractelor de finanțare.

Planul de susținere a mediului de afaceri – de redresare economică a României – prevede un total de peste 3 miliarde euro, constând în credite subvenționate prin FNGCIMM, granturi pen­tru companii din domeniul HoReCa, granturi pentru investiții în sectoarele afectate de criză, granturi pentru com­paniile care angajează studenți sau granturi pentru investiții cu impact major în economie.

Programul IMM INVEST România permite IMM-urilor afectate semnificativ de criza COVID-19 să își asigure lichiditățile pentru derularea activității curente sau pentru investiții, prin accesarea unuia sau a mai multor credite pentru realizarea de investiții și/sau unul sau mai multe credite/linii de credit pentru capital de lucru, garantate de către FNGCIMM, în numele și contul statului român, prin Ministerul Finanțelor Publice. Plafonul maxim de garantare alocat a fost crescut chiar la sfârșitul săptămânii trecute de Guvernul PNL de la 15 la 20 miliarde lei, ca urmare a acceptului Comisiei Europene. 21 de bănci participă în programul IMM Invest și acestea au aprobat firmelor solicitante, în total, un număr de peste 11.600 credite, iar volumul finanțărilor garantate la sfârșitul lunii iulie a depășit deja 10 miliarde lei.

Avantajele creditului garantat prin programul IMM Invest constau în faptul că statul poate garanta până la 90% din valoarea creditelor pe care le firmele le accesează la una din băncile partenere. Pentru aceste credite nu se plătește dobândă, comision de garantare sau alte costuri de acordare și nici măcar comision de rambursare anticipate. Băncile partenere acordă credite de până la 10.000.000 lei pentru investiții și până la 5.000.000 lei pentru capital de lucru!

Pe de altă parte, Guvernul PNL a decis adoptarea unor măsuri active pentru îmbunătățirea competitivității întreprinderilor mici şi mijlocii, prin contractarea proiectelor depuse în cadrul apelurilor dedicate mediului de afaceri, fiind vizate cererile de finanțare a căror valoare nerambursabilă totală depăşeşte valoarea alocării financiare – așa numita supra-contractare.

Practic, este vorba de suplimentarea, cu 130 de milioane de euro, a alocării financiare a apelului dedicat microîntreprinderilor (ale căror proiecte solicită spre finanțare maxim 200.000 euro), urmând să fie contractate toate proiectele depuse și evaluate, care îndeplinesc criteriile de eligibilitate. În plus, a fost suplimentată, cu 450 de milioane de euro, și alocarea financiară a apelului de proiecte dedicat IMM-urilor (ale căror cereri de finanțare solicită sume nerambursabile cuprinse între 200.000 și 1.000.000 de euro). Nu în ultimul rând, până la începutul toamnei va fi lansat un apel de proiecte finanțat cu 550 de milioane de euro, dedicat acelor companii care au pregătit proiecte prin care solicită fonduri între 1.500.000 și 6.000.000 euro, la care contribuția proprie a beneficiarilor trebuie să fie de minim 30%.

Astfel, Guvernul liberal a decis continuarea procesului de contractare a cererilor de finanțare depuse în cadrul Axei prioritare 2 a POR 2014-2020, a căror valoare totală nerambursabilă depășește valoarea alocării financiare, prin alocarea, de la bugetul de stat sau transferul de la alte programe operaționale, a minimum 580 de milioane de euro pentru anii 2020 și 2021, în conformitate cu legislația europeană. Până în prezent, au fost făcute plăți către beneficiarii contractelor, în valoare de peste 555 de milioane euro, din fonduri europene.

Pentru domeniile cele mai grav afectate de criza COVID din acest an, soluția granturilor este cea mai potrivită, pentru că în aceste domenii se înregistrează pierderi de venituri ce nu mai pot fi recuperate. Faptul că PNL mobilizează surse europene este poate cea mai bună soluție în acest caz. Ne concentrăm toate eforturile să profităm de aceste oportunități, deoarece previziunile analiștilor financiari arată un deficit bugetar destul de mare, deci spațiul fiscal al bugetului este foarte redus pentru ca guvernul să vină cu alte măsuri de susținere a mediului privat. Granturile propuse pentru micro-economie vor fi acordate de către Ministerul Economiei, Energiei și al Mediului de Afaceri (MEEMA) în parteneriat cu Agențiile pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii, Atragere de Investiții și Promovare a Exportului (AIMMAIPE) și STS.

Cele 3 scheme de granturi sunt: microgranturi pentru firme și PFA, granturi de capital de lucru și granturile pentru investiții. Bugetul total al acestor scheme de sprijin este de un miliard euro. Microgranturile se vor da sub formă de sumă forfetară în valoare de 2.000 de euro fiecare. Bugetul total disponibil este de 100 de milioane de euro, din care 85% de la UE și restul de la bugetul de stat. Beneficiarii vor fi IMM-uri care nu au angajați, precum și PFA, iar cererile de finanțare depuse în cadrul apelurilor de proiecte vor fi selectate în ordinea depunerii, cu respectarea criteriilor de eligibilitate.

Granturile pentru capital de lucru vor avea valoare variabilă, ca procent din cifra de afaceri pe anul 2019 a firmelor beneficiare (IMM-uri a căror activitate a fost afectată de răspândirea COVID-19 sau a căror activitate a fost suspendată). Categoriile de ajutoare de capital de lucru sunt diferite, firmele cu rulaj mic, cu cifra de afaceri între 5.000 și 13.500 euro pe anul 2019, vor primi granturi de 2.000 euro, în timp ce firmele cu cifra de afaceri de la 13.501 până la 1.000.000 euro vor primi granturi la valoarea de 15% din cifra de afaceri pe anul 2019, dar nu mai mult de 150.000 euro fiecare. Domeniile eligibile acestor granturi de lucru sunt restaurantele, hotelurile, cafenelele, serviciile de transport, agențiile de turism, librăriile, editurile, bibliotecile, industriile creative, firmele de organizare de evenimente. Pentru acordarea acestor granturi destinate capitalului de lucru, MEEMA va elibera în perioada până în 15 septembrie 2020, la cerere, Certificate de Situații de Urgență. Bugetul schemei este de 350 de milioane de euro.

În fine, granturile pentru investiții vor fi acordate pe bază de proiect depus de firma beneficiară și aprobat de Ministerul Economiei și AIPPIMM, ținând cont că firma beneficiară va trebui să vină și ea cu un aport propriu la cheltuielile eligibile de cel puțin 15% (30% pentru firmele din București și județul Ilfov). Granturile se vor acorda IMM-urilor care vor face investiții pentru extindere sau pentru realizarea de noi capacități de producție sau prestării de servicii. Bugetul schemei este de 550 de milioane de euro.

La finalul lunii iulie s-a lansat în consultare publică, proiectul de Hotărâre de Guvern privind aprobarea Programului Național de digitalizare a microîntreprinderilor, întreprinderilor mici și mijlocii, finanțat în cadrul Programului Operațional Competitivitate 2014-2020. Valoarea programului este de 726 milioane lei, echivalentul a 150 milioane euro, fiind finanțate activități pentru dezvoltarea de produse inovative în domeniul Tehnologia Informației și Comunicațiilor, dar și activități de digitalizare a microîntreprinderilor și a întreprinderilor mici și mijlocii, altele decât cele care au ca obiect principal de activitate TIC.

De asemenea, Guvernul PNL va oferi sprijin companiilor care creează locuri de muncă pentru studenți și granturi pentru investiții în medul rural. În cel mai scurt timp va produce efecte și programul Innotech Student, lansat în mai 2020, prin care se vor finanța propunerile antreprenoriale ale studenților români din numeroase domenii inovatoare. Acest program va încuraja studenții să își pună în practică viziunea, dar și spiritul lor antreprenorial, fiind alocată pentru acest domeniu o sumă de 20 milioane euro, în cadrul Programului Operațional Capital Uman.

Simion Crețu

PrimVicepreședinte PNL Alba