Creșele vor trece de la primării, la Ministerul Educației, dacă sunt de acord primarii. Proiect pe masa Guvernului

Creșele vor fi preluate, cu acordul primarilor, de la administrațiile locale la Ministerul Educației, arată un proiect de Ordonanță de Urgență aflat pe masa Guvernului, pentru ședința de vineri, 10 septembrie.

În cazul în care autoritățile administrației publice locale nu solicită arondarea, creșele de stat rămân instituții publice de subordonare locală. 

Acest lucru era prevăzut inițial să se întâmple în anul școlar 2019-2020, dar hotărârea a fost prorogată până în acest an. 

”Nu se mai justifică o prorogare a aplicării prevederilor art. 27 din Legea Educației Naționale nr.1/2011, cu modificările și completările ulterioare, și în situația neadoptării prezentei OUG ar fi afectat cadrul legal referitor la politicile publice în domeniul educației, asumate la nivel de Guvern.

Începând cu anul școlar, 2021-2022, sunt întrunite toate condițiile pentru funcționarea unui sistem unitar de educație timpurie, incluziv și de calitate, prin preluarea creșelor în
sistemul de educație și pentru asigurarea unei guvernanțe unitare și coerente, conform prevederilor Legii educației naționale nr.1/2011, cu modificările și completările ulterioare.

Cunoscând faptul că anul şcolar a început la 1 septembrie, se impune cu celeritate adoptarea de măsuri privind organizarea și funcționarea creșelor în cadrul sistemului de învățământ preuniversitar” se arată în proiectul de hotărâre, care poate fi consultat AICI.

Documentul precizează că este imperios necesar ca măsurile legislative ce fac obiectul acestei ordonanţe de urgenţă să intre în vigoare în septembrie 2021.

Costul standard per copil în creșă va fi de 15.000 de lei, potrivit ministrului Educației.

Textul documentului:

Art.I. Legea educației naționale nr. 1/2011, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 18 din 10 ianuarie 2011, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi
se completează după cum urmează:

1. La articolul 27 după alineatul (1) se introduc cinci noi alineate, alin. (11) – (15), cu următorul cuprins:

„(11) Creșele fac parte din sistemul național de învățământ preuniversitar și oferă copiilor antepreşcolari cu vârste cuprinse între 11 luni și 3 ani, servicii integrate de educație, îngrijire
și supraveghere.

(12) Începând cu anul școlar 2021-2022, creșele de stat sunt arondate, la solicitarea primarilor, urmare a hotărârilor autorităților deliberative, prin decizie a inspectoratelor școlare
județene/al municipiului București, unităților de învățământ preșcolar cu program prelungit, cu personalitate juridică. Decizia inspectoratelor școlare județene/al municipiului București se comunică spre informare Ministerului Educației în termen de 15 zile de la emitere.

(13) În cazul în care autoritățile administrației publice locale nu solicită arondarea, creșele de stat rămân instituții publice de subordonare locală, cu personalitate juridică, finanțarea fiind asigurată în conformitate cu prevederile alin.(41), cu obligația de a asigura serviciile prevăzute la alin. (11).

Autoritățile administrației publice locale pot contribui la finanțarea acestora, în limita bugetului aprobat. În această situație, inspectoratele școlare județene/al municipiului București asigură coordonarea metodologică a respectivelor creșe.

(14) Prin excepție de la prevederile alin.(12) ca urmare a existenței la nivelul localității a unui număr de creșe de stat mai mare decât numărul unităților de învățământ preșcolar cu
program prelungit, inspectoratele școlare județene/al municipiului București pot decide
arondarea creșelor de stat, unor unități de învățământ preșcolar cu program normal.

(15) Inspectoratele școlare județene/al municipiului București finalizează procedura de arondare a creșelor de stat la unitățile de învățământ preuniversitar preșcolar, până la data
de 1 octombrie 2021, cu informarea Ministerul Educației.

2. La articolul 27, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:

(3) Asigurarea personalului necesar desfăşurării educaţiei antepreşcolare se face de către Ministerul Educaţiei, conform art. 104 alin. (2) lit. a), cu respectarea standardelor de calitate
şi a legislaţiei în vigoare.

3. La articolul 248 după alineatul (11) se introduc două noi alineate, alin.(12) și (13), cu următorul cuprins:

„(12) În vederea asigurării personalului didactic necesar în creșele de stat arondate unităților de învățământ preșcolar, începând cu anul școlar 2021-2022, pentru ocuparea funcţiei
didactice de educator-puericultor se acceptă și absolvenți ai liceului pedagogic sau ai unei şcoli echivalente, cu specializarea educatoare care au urmat cursuri de educaţie timpurie în
cadrul proiectelor derulate de Ministerul Educaţiei cu terți, precum și absolvenți cu diplomă de licență, specializarea pedagogia învățământului preșcolar și primar sau absolvenți ai
programelor de masterat didactic, specializarea educație timpurie;

(13) Educatorii-puericultori din structura creșelor de stat care trec în coordonarea Ministerului Educației, începând cu anul școlar 2021-2022 pot ocupa, în următorii 4 ani, funcția de educator-puericultor, cu condiția îndeplinirii cerințelor specifice din Metodologia de recunoaștere și atestare a competențelor profesionale pentru ocuparea funcției de educator-puericultor, elaborată de Ministerul Educației.”

Art.II Salariile de bază ale funcțiilor specifice din creșe se vor stabili cu respectarea prevederilor art.28 alin.(1) și (2) și ale art.36 alin (2) din Legea-cadru nr. 153/2017 privind
salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare.

Art.III (1) Toate creșele din sistemul public de stat, arondate unităților de învățământ preșcolar desemnate de inspectoratele școlare județene/al municipiului București, începând
cu anul școlar 2021-2022, precum și creșele din sistemul privat acreditat sau creșele construite și înființate de autoritățile administrației publice locale în cadrul unor proiecte cu finanțare europeană, care demarează activitatea cu antepreșcolarii în anul școlar 2021-2022, sunt considerate unități de învățământ acreditate prin efectul legii, la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă şi se supun prevederilor acestei ordonanţe de urgenţă.

(2) Creșele din sistemul privat autorizate să funcționeze provizoriu se supun prevederilor prezentei ordonanțe de urgență și parcurg procesul de acreditare conform prevederilor legale în vigoare.

Art.IV În termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență:

a) Ministerul Educației înaintează Guvernului spre aprobare hotărârea privind Metodologia de organizare şi funcţionare a creşelor şi a altor unităţi de educaţie timpurie
antepreşcolară;

b) Ministerul Muncii și Protecției Sociale supune spre aprobare Guvernului proiectul de hotărâre pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum şi a regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale, cu modificările și completările ulterioare, în sensul
eliminării creșelor din Nomenclatorul serviciilor sociale.” ab24

Art.V. Legea nr.263/2007 privind înființarea, organizarea și funcționarea creșelor, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 507 din 30 iulie 2007, cu modificările și
completările ulterioare, se abrogă la data intrării în vigoare a hotărârii Guvernului pentru aprobarea Metodologiei de organizare şi funcţionare a creşelor şi a altor unităţi de educaţie
timpurie antepreşcolară, prevăzute la art. IV lit.a).

Art.VI La data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, inspectoratele școlare județene/al municipiului București și conducerile unităţilor de învățământ preșcolar
desemnate de acestea vor lua toate măsurile necesare pentru reorganizarea rețelei școlare, cu sprijinul autorităţilor administraţiei publice locale, până la data de 1 octombrie 2021.

PRIM-MINISTRU
Florin-Vasile CÎȚU