FOTO: Bilanţ la Curtea de Apel Alba Iulia. A crescut numărul cauzelor soluţionate în interval de până la şase luni

Joi, 9 martie, Curtea de Apel Alba Iulia a prezentat bilanțul activității desfășurate în 2016, într-o şedinţă a Adunării generale a judecătorilor. Potrivit raportului, anul trecut, numărul cauzelor intrate la judecătorii a crescut cu aproximativ 21 la sută, în timp ce, la Curtea de Apel Alba Iulia, numărul cauzelor intrate a scăzut cu aproximativ 10 procente. A crescut, în schimb, numărul dosarelor soluţionate în interval de până la şase luni.

Din analiza datelor statistice rezultă că în anul 2016, pe rolul instanţelor din circumscripţia Curţii de apel Alba Iulia s-au înregistrat un număr de 125.408 cauze, cu 17.255 cauze mai multe decât în anul 2015, când au fost înregistrate 108.153 cauze, ceea ce reprezintă o creştere în procente de +15,95% faţă de anul precedent.

Din totalul cauzelor nou intrate, 8.217 s-au înregistrat la Curtea de Apel Alba Iulia, 28.386 a tribunalele din circumscripţia acesteia şi 88.805 la judecătoriile arondate.

Numărul cauzelor nou intrate a scăzut la Curtea de Apel Alba Iulia şi la Judecătoria Blaj şi a crescut la nivelul celor trei tribunale şi al celorlalte judecătorii.

În ceea ce priveşte numărul cauzelor nou intrate, la Curtea de Apel Alba Iulia a scăzut cu 998 cauze faţă de anul precedent, în procente de -10,83 %, la tribunale s-au înregistrat cu 2.692 cauze mai multe decât în anul 2015, în procente de +10,48%, iar la judecătorii, numărul cauzelor nou intrate a crescut cu 15.561 cauze, în procente de +21,24% .

Cea mai mare creştere la nivelul tribunalelor s-a înregistrat la Tribunalul Alba, unde numărul cauzelor nou intrate în anul 2016 a fost de 10.241, faţă de 8.313 cauze în anul 2015, creşterea fiind cu 1.928 cauze, iar în procente de +23,19 %.

Pe rolul Tribunalului Sibiu au fost înregistrate 7.764 cauze, faţă de 7.315 în anul 2015, mai mult cu 449 cauze, în procente + 6,13%.

În aceeaşi perioadă de referinţă, la Tribunalul Hunedoara au fost înregistrate 10.381 cauze, faţă de 10.066 cauze în anul 2015, mai mult cu 315 cauze, în procente +3,12%.

Din cele 16 judecătorii aflate în circumscripţia curţii, volumul cauzelor nou intrate a crescut în mod diferit la 15 instanţe şi a scăzut doar la Judecătoria Blaj.

Cea mai mare creştere s-a înregistrat la Judecătoria Avrig, unde numărul cauzelor nou intrate a fost 2.158 în anul 2016, faţă de 1.542 cauze în anul 2015, mai mult cu 616 cauze, în procente de +39,94%.

Situaţia cauzelor pe rol

Volumul de activitate la nivelul instanţelor din circumscripţia Curţii de Apel Alba a înregistrat o creştere cu 7.520 cauze faţă de anul 2015 (+4,80%), de la 156.463 în anul 2015, la 163.983 în anul 2016.

Analizând datele privind evoluţia volumului de activitate în perioada 2014-2016 la nivelul tribunalelor şi a judecătoriilor, se constată că există o tendinţă de scădere a volumului de activitate la tribunale şi de creştere a volumului de activitate la judecătorii.

Volumul de activitate al tribunalelor a scăzut faţă de anul 2015 cu 3.636 cauze, în procent de  -8,06%, de la 45.055 cauze la 41.419 cauze. Cea mai mare scădere s-a înregistrat la Tribunalul Sibiu unde numărul cauzelor pe rol a scăzut în anul 2016, la 12.899, faţă de 16.084 cauze în anul 2015, cu 3.185 cauze, în procent   de -19,80%.

Tribunalul Alba în anul 2016 a înregistrat un volum de activitate de 13.860 cauze, în creştere cu 1.587 cauze faţă de anul 2015, când numărul dosarelor pe rol a fost de 12.273, procentul de creştere fiind de +12,93%.

Tribunalul Hunedoara a avut 14.660 cauze pe rol în 2016, faţă de 16.698 cauze în anul 2015, mai puţin cu 2.038 cauze, în procent de   -12,20%.

În ce priveşte judecătoriile, numărul dosarelor pe rol a fost de 112.293 cauze în anul 2016, mai mult cu 12.963 cauze decât în anul 2015, când au fost 99.330 cauze rezultând o creştere de +13,05%.

Din cele 16 judecătorii aflate în circumscripţia curţii, volumul de activitate a crescut în mod diferit la 15 instanţe şi a scăzut cu -3,25 % la Judecătoria Blaj.

Cea mai mare creştere s-a înregistrat la Judecătoria Avrig, unde numărul cauzelor pe rol a fost de 2.777 în anul 2016, faţă de 1.902 cauze în anul 2015, mai mult cu 875 cauze, în procent de +46,00%.

Dosare soluţionate

În anul 2016, la nivelul instanţelor din circumscripţia Curţii de Apel Alba a crescut numărul cauzelor soluţionate cu 4.376 cauze faţă de anul 2015, fiind soluţionate 123.372 cauze faţă de 118.996 în anul 2015, în procente cu +3,67%.

Numărul cauzelor soluţionate la Curtea de Apel Alba Iulia a scăzut cu 2.101 cauze faţă de anul precedent, în procent de – 20,92 %, de la 10.043 în anul 2015, la 7.942 în anul 2016.

Numărul dosarelor soluţionate la tribunale a înregistrat o scădere a cu 4.825 de dosare faţă de anul 2015, în procente   -14,83%, fiind soluţionate 27.696 cauze faţă de 32.691.

Cea mai mare scădere s-a înregistrat la Tribunalul Sibiu, unde numărul cauzelor soluţionate a scăzut în anul 2016, la 8216, faţă de 11.096 în anul 2015, cu 2.880 cauze, în procente de – 25,95 %.

Tribunalul Alba a soluţionat 9.297 cauze, faţă de 8.751 în anul 2015, mai mult cu 546 dosare, în procente +6,23%.

În ceea ce priveşte Tribunalul Hunedoara, acesta a înregistrat o scădere a dosarelor soluţionate în anul 2016, cu 2.491 cauze, de la 12.674 în anul 2015 la 10.183 în anul 2016, procentul de scădere fiind de -19,65%.

Judecătoriile din circumscripţia Curţii de apel au soluţionat 87.719 cauze în anul 2016, mai mult cu 11.287 decât în anul 2015, când au fost soluţionate 76.432, ceea ce reprezintă o creştere de +14,76%. La 14 judecătorii aflate în circumscripţia curţii, volumul cauzelor soluţionate a crescut. Cea mai mare creştere s-a înregistrat la Judecătoria Avrig, unde numărul cauzelor soluţionate a fost de 2.148 în anul 2016, faţă de 1.296 în anul 2015, mai mult cu 852 de cauze, în procent de +65,74%.

La două judecătorii, numărul dosarelor soluţionate a avut o scădere faţă de anul precedent: Judecătoria Agnita şi Judecătoria Blaj.

Stocul de dosare existent la sfârşitul anului 2016

Stocul de dosare la nivelul instanţelor din raza Curţii de Apel Alba Iulia a crescut la sfârşitul anului 2016, faţă de aceeaşi perioadă a anului precedent, cu 3.144 cauze, de la 37.467 cauze existente în anul 2015, la 40.611 în anul 2016, în procente de +8,39%.

La Curtea de Apel Alba Iulia, stocul de dosare la sfârşitul anului 2016 a crescut cu 294 cauze faţă de anul precedent, în procente de +14,44%, de la 2.035 cauze la 2.329.

La nivelul celor trei tribunale, stocul de dosare la sfârşitul anului 2016 a crescut cu +9,48% faţă de anul precedent, de la 12.534 la 13.723 cauze.

Stocul de dosare la nivelul judecătoriilor a crescut de asemenea cu 1.722 dosare faţă de anul precedent, de la 22.898 dosare existente la sfârşitul anului 2015, la 24.620 la finele anului 2016, în procente de +7,52%.

Din cele 16 judecătorii aflate în circumscripţia curţii, stocul de dosare de la sfârşitul anului 2016, comparativ cu cel de la sfârşitul anului 2015, a crescut la 11 dintre instanţe şi a scăzut la 5 instanţe.

Cea mai mare creştere s-a înregistrat la Judecătoria Agnita, unde stocul a crescut într-un procent de +40,77 %, iar cea mai mare scădere s-a înregistrat la Judecătoria Aiud în procent de -11,43%.

Numărul de cauze rămase nesoluţionate la finele fiecărui an este influenţat la toate instanţele de cauzele nou intrate în ultimele luni din an, care nu pot fi soluţionate în anul respectiv din motive obiective.

Din analiza pe materii a cauzelor nou intrate în anul 2016 la instanţele din circumscripţia Curţii de Apel Alba Iulia se poate observa o tendinţă de creştere la majoritatea materiilor, cea mai semnificativă în materie penală în procent cu +61,54%, dar şi scăderi a cauzelor din materiile faliment, respectiv litigii cu profesioniştii.

Astfel, din numărul total de 125.408 cauze nou intrate la instanţele din circumscripţia Curţii de Apel Alba Iulia:

– 22.392 cauze au fost înregistrate în materie penală, cu 8.502 cauze mai multe decât în anul 2015, în procent cu +61,54%,

– 59.280 cauze în materie civilă, cu 10.078 cauze mai mult decât în anul 2015, în procent cu  +22,24% cauze,

– 9.158 cauze în materia litigii cu profesionişti, cu 2548 cauze mai puţin decât în anul 2015, în procent cu -21,76%

– 6.788 cauze în materia litigii de muncă, cu 80 cauze mai multe decât în anul 2015, în procent cu +1,17%.

– 1.192 cauze în materia asigurări sociale, cu 139 cauze mai multe decât în anul 2015, în procent cu +12,96%.

– 8.653 cauze în materia minori şi familie, cu 363 cauze mai multe decât în anul 2015, în procent cu +4,36%.

– 15.554 cauze în materia contencios administrativ si fiscal, cu 608 cauze mai multe decât în anul 2015, în procent cu +4,04%.

– 2.383 cauze în materia faliment, cu 670 cauze mai puţine decât în anul 2015, în procent cu -21,96%.

– 8 cauze în materia proprietate intelectuală, acelaşi număr ca în anul 2015.

La nivelul tribunalelor se constată o creştere a cauzelor nou intrate la secţia penală şi o scădere la secţia civilă a cauzelor nou intrate în anul 2016 faţă de anul anterior.

Numărul total al cauzelor nou intrate la judecătorii a crescut faţă de anul 2015, atât în materia civilă, cât şi în materia penală. Astfel, în materie civilă, numărul cauzelor nou intrate a crescut cu un procent de +12,36% , de la 64.530 la 72.509, iar în materie penală a crescut de la 8.714 cauze în anul 2015, la 16.296 în anul 2016, ceea ce reprezintă o creştere cu +87,00%.

Încărcătura pe judecător şi pe schemă

Schema posturilor de judecător pentru acest an la Curtea de Apel Alba Iulia a fost de 49 şi media posturilor de judecător efectiv ocupate pe parcursul anului a fost 42.

Curtea de Apel Alba Iulia s-a situat în anul 2016, pe locul 8 din punct de vedere al încărcăturii pe judecător cu 536 cauze/judecător şi pe locul 7 pe schemă la nivel naţional, cu 460 cauze.

Se constată că atât încărcătura pe schemă, cât şi încărcătura pe judecător la nivelul Tribunalului Hunedoara si Sibiu a scăzut, în timp ce la Tribunalul Alba a crescut în anul 2016, comparativ cu anul 2015.

Încărcătura pe schemă în anul 2016 la judecătoriile din raza Curţii de apel a fost mai mare decât media pe ţară, de 875 dosare, la cinci dintre judecătorii (Sebeş, Aiud, Petroşani, Hunedoara, Brad), iar încărcătura pe judecător în anul 2016 a fost mai mare decât media pe ţară, de 1.083 dosare, la patru dintre judecătorii (Petrosani, Orastie, Hateg, Brad).

Analiza activităţii instanţei din perspectiva indicatorilor de eficienţă

Anul 2016 a fost al doilea an în care s-a evaluat activitatea instanţelor şi prin aplicarea indicatorilor de eficienţă ai activităţii instanţelor, aprobaţi prin Hotărârea nr.1305/9.12.2014 a Consiliului Superior al Magistraturi. Analiza efectuată în baza acestor indicatori constituie un instrument util pentru managementul instanţelor, în scopul stabilirii mijloacelor de îmbunătăţire a activităţii şi de creştere a gradului de eficienţă.

Indicatorii sunt: rata de soluţionare a dosarelor (operativitatea) calculată exclusiv în raport de dosarele nou intrate, stocul de dosare, ponderea dosarelor închise într-un an, durata medie de soluţionare, pe materii sau pe obiecte la nivelul fiecărei instanţe şi la nivel naţional (numai pentru stadiul procesual fond şi mai puţin pentru curţile de apel) si redactările peste termenul legal.

Pentru fiecare indicator sunt stabilite 4 grade de eficienţă: foarte eficient, eficient, satisfăcător sau ineficient.

Analiza centralizata a indicatorilor de eficienţă relevă încadrarea Curţii de Apel Alba Iulia pentru activitatea din 2016 la gradul eficient.

În urma întocmirii acestei analize, se constata că, dincolo de unele excepţii relevate la analiza fiecărui indicator, activitatea instanţelor din circumscripţia Curţii de Apel Alba Iulia şi rezultatele obţinute de acestea în anul 2016 sunt pozitive, iar conducerea acestora a identificat în mare parte elementele care impun luarea unor măsuri adecvate pentru corectarea deficienţelor constatate.

Este de subliniat faptul că, în urma centralizării indicatorilor de eficienţă, în circumscripţia Curţii de Apel Alba Iulia nu este nici o instanţă încadrată la gradul satisfăcător sau ineficient. Mai mult, se observă că din cele 20 de instanţe, majoritatea (13 instanţe) sunt încadrate la gradul eficient în timp ce Tribunalul Sibiu şi un număr de 6 judecătorii s-au încadrat în gradul de eficienţă maxim, foarte eficient, respectiv Judecătoria Avrig, Judecătoria Blaj, Judecătoria Deva, Judecătoria Hunedoara, Judecătoria Mediaş şi Judecătoria Sălişte.

Durata de soluţionare a cauzelor

La Curtea de Apel Alba Iulia, din totalul de 7.942 cauze soluţionate în anul 2016, 7.052 cauze au fost soluţionate într-un interval de 0–6 luni, 648 cauze au fost soluţionate într-un interval de 6–12 luni, iar 242 cauze au fost soluţionate în mai mult de 1 an.

Analizând comparativ durata de soluţionare a cauzelor în anul 2015 şi 2016, se constată că, raportat la numărul de dosare soluţionate în anul respectiv, ponderea dosarelor soluţionate în perioada 0-6 luni a crescut faţă de anul precedent cu un procent de +23,56%.

În ceea ce priveşte tribunalele, din totalul de 27.696 cauze soluţionate în anul 2016, 20.208 au fost judecate într-un interval de 0–6 luni, 4.307 au fost soluţionate într-un interval de 6–12 luni, iar 3.181 cauze în mai mult de 1 an.

Se constată că în anul 2016 a crescut numărul cauzelor soluţionate în intervalul 0–6 luni.

În anul 2015, din totalul de 32.521 cauze soluţionate, 17.618 au fost soluţionate în intervalul 0-6 luni, ceea ce reprezintă un procent de 54,17%. Comparativ, în anul 2016 numărul cauzelor soluţionate în acelaşi interval a fost de 20.208 din 27.696, ceea ce reprezintă un procent de 72,96%, deci o creştere cu 18,79%.

De asemenea se constată o scădere procentuală a numărului de dosare având durata de soluţionare în intervalul 6-12 luni, cu un procent de -7,66% faţă de anul 2015 şi o scădere cu -11,14% a numărului de dosare cu durata de soluţionare de peste 1 an în anul 2016, comparativ cu anul 2015.

În ceea ce priveşte judecătoriile din totalul de 87.734 cauze soluţionate în anul 2016, 73.084 cauze au fost soluţionate într-un interval de 0 – 6 luni (83,3% faţă de 77,72% în anul 2015), 9.766 cauze au fost soluţionate într-un interval de 6 – 12 luni (11,13% faţă de 13,8% în anul 2015), iar 4.884 cauze au fost soluţionate în mai mult de 1 an (5,56% faţă de 8,48% în anul anterior).

Prin urmare, atât la curtea de apel cât şi la nivelul tribunalelor şi judecătoriilor se înregistrează o îmbunătăţire a celerităţii soluţionării cauzelor, în anul 2016 faţă de anul anterior, prin creşterea substanţială a procentului de cauze soluţionate până în 6 luni şi scăderea corespunzătoare a cauzelor soluţionate într-un interval mai lung.

La şedinţa de bilanţ a participat judecător Andrea Annamaria Chiş, membru ales al Consiliului Superior al Magistraturii.

Au mai participat, ca invitaţi, Eugen Fulop, procuror general adjunct al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Alba Iulia, Mihaela Beschiu, procuror la Direcţia Naţională Anticorupţie – Serviciul Teritorial Alba Iulia, Ionela Denisa Florea, procuror şef Direcţia de Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism, comisar şef Adrian Dorel Popa, director adjunct al Penitenciarului Aiud, comisar şef Florin Andrei, director adjunct al Penitenciarului Bârcea Mare, avocat Mihai Baco, decan al Baroului Alba şi avocat Cosmin Alin Roncioiu, decanul Baroului Hunedoara.