Reorganizarea ANAF: Ordonanţa de urgenţă pentru înfiinţarea direcţiilor regionale, prezentată la Guvern. Vezi ce atribuţii au inspectorii antifraudă

Reorganizarea ANAF a fost unul dintre subiectele prezentate în şedinţa de miercuri a Guvernului. A fost citit, în primă lectură, textul Ordonanţei de urgenţă ce prevede reducerea cu până la 30% a funcţiilor de conducere din cadrul structurilor autorităţii, prin înfiinţarea celor opt direcţii regionale, ce vor înlocui actualele direcţii judeţene şi înfiinţarea Direcţiei Generale Antifraudă, după ce Garda Financiară şi Autoritatea Naţională a Vămilor vor fuziona cu ANAF. Inspectorii de la Garda Financiară şi Vamă vor fi preluaţi în noua structură ANAF, în limita numărului de posturi disponibile.

ANAF va fi condusă de un preşedinte cu rang de secretar de stat, numit prin decizie a primului-ministru. Preşedintele Agenţiei este ajutat în activitatea sa de trei vicepreşedinţi cu rang de subsecretar de stat, numiţi prin decizie a primului-ministru. Vicepreşedinţii exercită atribuţiile delegate de preşedintele Agenţiei.

ANAF va fi condusă de un preşedinte cu rang de secretar de stat, numit prin decizie a primului-ministru. Preşedintele Agenţiei este ajutat în activitatea sa de trei vicepreşedinţi cu rang de subsecretar de stat, numiţi prin decizie a primului-ministru. Vicepreşedinţii exercită atribuţiile delegate de preşedintele Agenţiei.

ANAF va funcţiona cu opt direcţii regionale, însă cele 42 de direcţii judeţene şi cele locale nu se desfiinţează. Li se retrage însă atribuţiile de suport şi calitatea de ordonator terţiar de credite, planificarea, coordonarea şi controlul, ce sunt transferate spre regiune. Astfel se reduce considerabil numărul funcţiilor de conducere, după cum se arată în nota de fundamentare a Ordonanţei de urgenţă, formulată de Ministerul Finanţelor.

La nivel naţional, la acest moment, sunt 4.372 de anjagaţi la DGFP pe funcţii suport, 772 la Vamă şi 150 la Garda Financiară. Se consideră insuficient numărul de personal de inspecţie, IT şi la departamentele juridice. De asemenea, jumătate din angajaţii ANAF se află în birourile judeţene şi 43% în cele operaţionale. Direcţia de Finanţe Alba are 484 de angajaţi. Vezi aici mai multe detalii.

Direcţia judeţeană de finanţe, condusă de un director executiv funcţionează alături de alte alte 215 administraţii ale finanţelor publice (municipale, locale, comunale) în fiecare judeţ, conduse la rândul lor de şefi de administraţii, şefi de administraţii adjuncţi. Personalul din teritoriu nu este proporţional cu numărul de contribuabili administraţi sau cu veniturile realizate.

Prin reorganizarea ANAF, Ministerul Finanţelor propune eficientizarea activităţii şi redistribuţia personalului.

Direcţiile generale regionale ale finanţelor publice se înfiinţează prin transformarea direcţiei generale a finanţelor publice a judeţului în care va fi stabilit sediul direcţiei generale regionale, prin fuziunea prin absorbţie a celorlalte direcţii generale judeţene ale finanţelor publice din aria de competenţă, se arată în textul Ordonanţei de urgenţă.

Municipiile în care se înfiinţează direcţiile generale regionale ale finanţelor publice, precum şi lista direcţiilor generale judeţene ale finanţelor publice care se reorganizează ca direcţii generale regionale ale finanţelor publice se stabilesc prin hotărâre a Guvernului

Direcţiile generale regionale ale finanţelor publice preiau activitatea şi competenţele tuturor direcţiilor generale judeţene ale finanţelor publice absorbite din aria de competenţă, precum şi a tuturor structurilor teritoriale subordonate acestora. Acestea preiau prin fuziune prin absorbţie direcţiile regionale pentru accize şi operaţiuni vamale, direcţiile judeţene şi a municipiului Bucureşti pentru accize şi operaţiuni vamale, precum şi secţiile judeţene ale Gărzii Financiare şi Secţia Municipiului Bucureşti.

Personalul Direcţiilor generale ale finanţelor publice care se reorganizează prin fuziune prin absorbţie se preia în cadrul direcţiilor generale regionale ale finanţelor publice, în limita numărului de posturi aprobat, în condiţiile legii.

Direcţia Generală de Administrare a Marilor Contribuabili se organizează ca structură cu personalitate juridică, în subordinea Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală, iar personalul acesteia îşi menţine drepturile salariale.

Atribuţiile inspectorului antifraudă

Proiectul de reorganizare ANAF prevede că, în urma fuziunii prin absorbţie şi preluarea activităţii Gărzii Financiare şi Autorităţii Naţionale a Vămilor, va funcţiona o instituţie nouă. Personalul disponibil va fi redirecţionat spre domenii ca antifraudă, inspecţie fiscală, IT, juridic, iar cei care „nu corespund din punct de vedere profesional şi al integrităţii” vor fi eliberaţi din funcţie.

Personalul din cadrul Gărzii Financiare care a ocupat, până la data reorganizării, funcţii publice specifice de comisar va fi încadrat pe funcţii publice generale în limita numarului de posturi aprobat pentru Agenţia Naţională de Administrare Fiscală – aparat propriu şi unităţi subordonate, in conditiile legii. La fel se procedează şi pentru cei de la Vamă.

Direcţia Generală Antifraudă Fiscală, structură fără personalitate juridică în cadrul ANAF, va avea atribuţii de combatere a actelor şi faptelor de fraudă şi evaziune fiscală. Numirea inspectorilor antifraudă se face pe baza unui concurs sau examen, organizat în termen de 90 de zile de la data intrării în vigoare a hotărârii Guvernului. Aceştia vor purta uniformă, ecusoane şi, după caz, armament şi alte mijloace tehnice utilizate ca mijloc individual de apărare, protecţie şi comunicare, care se atribuie gratuit.

Aceştia vor avea atribuţii preluate din activitatea Gărzii Financiare, a Autorităţii Naţionale a Vămilor şi ANAF, efectuând controale în echipe de minimum doi inspectori. Prin „crearea unui mecanism unic de control care să înlăture paralelismele, aşa cum apare Direcţia Antifraudă în nota de fundamentare a OUG, se va urmări dacă legile din domeniul fiscal sunt respectate, pentru a preveni şi combate diverse ilegalităţi, dar se va şi participa la acţiuni de depistare şi combatere a activităţilor care generează evaziune şi fraudă fiscală”.

Direcţia generală antifraudă va avea 8 servicii regionale în directă coordonare de la centru.

Sursă: gândul.info