Noi indemnizaţii şi procedură simplificată pentru familiile care adoptă copii. Cuantum şi condiţii. Proiect la Guvern

Guvernul are pe ordinea de zi în şedinţa de joi modificarea legislaţiei privind adopţia, astfel încât procedura să fie simplificată. De asemenea, familiile care adoptă copii ar avea dreptul la o indemnizaţie suplimentară de 600 de lei, ce poate creşte progresiv în anumite condiţii.

În actul normativ se face referire la “reglementarea de noi stimulente financiare care să susțină decizia unei familii de a adopta, cu scopul identificării cât mai rapide a unei familii adoptive pentru copiii aflați în sistemul de protecție. Stimulentele financiare cresc progresiv și vizează susținerea familiilor care adoptă copii de vârstă mai mare, cu handicap ori care fac parte dintr-un grup de frați”.

Astfel, adoptatorul sau familia adoptatoare beneficiază, cu titlul de sprijin financiar, de o indemnizație lunară, raportată la indicatorul social de referință, în cuantum de 1,20 ISR (600 lei), pentru fiecare copil care, la data rămânerii definitive a hotărârii judecătoreşti de încuviințare a adopţiei, se afla în una din următoarele situații:

– avea vârsta cuprinsă între 3 și 6 ani;

– era încadrat în grad de handicap ușor sau mediu;

– făcea parte dintr-un grup de 2 frați adoptabili împreună.

Cuantumul indemnizației se majorează cu 50% pentru cazul în care la data rămânerii definitive a hotărârii judecătoreşti de încuviințare a adopţiei copilul se afla în una din următoarele situații:

– avea împlinită vârsta de 7 ani;

– era încadrat în grad de handicap accentuat sau grav, infectat HIV sau bolnav SIDA;

– face parte dintr-un grup de cel puțin 3 frați adoptabili împreună.

În situația în care copilul adoptat întrunește două dintre condițiile menționate mai sus, cuantumul indemnizației se majorează cu 25% și respectiv cu 50% în plus, dacă toate cele trei condiții menționate sunt întrunite.

Sprijinul financiar se acordă până la dobândirea capacității depline de exercițiu de către copilul adoptat și numai dacă nu a intervenit desfacerea sau declararea nulităţii adopţiei. La cererea adoptatului, exprimată după dobândirea capacității depline de exercițiu, dacă acesta își continuă studiile o singură dată în fiecare formă de învățământ de zi, sprijinul financiar poate fi acordat pe toată durata continuării studiilor, dar fără a se depăși vârsta de 26 de ani.

Adoptatorul sau familia adoptatoare care a adoptat unul sau mai mulți copii beneficiază, pentru fiecare copil adoptat, de o sumă fixă în cuantum de 1500 lei pe an, destinată asigurării unor servicii de recuperare/reabilitare medicale, psihologice sau de altă natură și a căror nevoie a fost stabilită ca urmare a recomandărilor unui medic, psiholog sau asistent social. Această sumă se acordă pe durata etapei de monitorizare postadopție, în baza cererii adoptatorului sau familiei adoptatoare formulate ulterior rămânerii definitive a sentinței judecătorești de încuviințare a adopției și numai dacă nu a intervenit desfacerea sau declararea nulităţii adopţiei.

În situațiile în care cuantumul sumei necesare pentru acoperirea integrală a serviciilor de recuperare recomandate depășește cuantumul decontat prin lege, diferența poate fi suportată de către angajatorii adoptatorului, persoane juridice de drept public sau privat; cheltuielile efectuate de către persoanele juridice de drept privat se deduc din impozitul pe venit aferent anului în care aceste cheltuieli au fost efectuate.

Proiectul mai prevede acordarea unei sume de 200 lei/zi/persoană destinată acoperirii cheltuielilor de cazare și transport realizate de adoptator sau familia adoptatoare în vederea participării la procedura potrivirii practice cu un copil având domiciliul în alt județ decât cel al adoptatorului/adoptatorilor.

Proiectul mai include şi alte modificări:

– se elimină din procedura  pentru dobândirea şi menţinerea statutului de copil adoptabil rudele până la gradul al patrulea

– se introduce obligaţia DGASPC de a informa periodic părinţii fireşti asupra demersurilor pe care aceștia trebuie să le realizeze pentru reintegrarea copilului în familie sau integrarea acestuia în familia extinsă

– în anumite situații (ex: verificările vizând găsirea părinților firești se finalizează anterior împlinirii termenului de 6 luni prevăzut de lege, ambii părinți decedează și nu există nici o rudă dispusă să-și asume creșterea copilului), managerul de caz poate stabili adopția ca finalitate a planului individualizat de protecție, anterior împlinirii termenelor prevăzute de lege, dacă acest demers este în interesul superior al copilului

– este clarificată situaţia copiilor care au împlinit vârsta de 14 ani, precum și a fraţilor care nu pot fi separaţi, dacă unul dintre ei a împlinit vârsta de 14 ani şi există solicitări de adopţie a acestora, împreună, din partea unor familii/persoane atestate. “Familia/persoana atestată trebuie să facă parte din familia extinsă a copilului/copiilor sau să fi menținut și dezvoltat relații personale cu acesta/aceștia”.

– parcurgerea etapei de pregătire pentru asumarea în cunoştinţă de cauză a rolului de părinte nu este necesară în cazul persoanelor sau familiilor care solicită evaluarea şi care au în plasament de cel puţin 6 luni copilul pe care doresc să îl adopte

– atestatul de persoană/familie aptă să adopte are valabilitate de 5 ani (față de 2 ani cât este în prezent) cu obligația corelativă ce revine DGASPC de a verifica anual dacă mai sunt îndeplinite condițiile legale necesare pentru obținerea acestuia”; DGASPC trebuie să emită dispoziţia privind eliberarea atestatului (în cazul unui rezultat favorabil al evaluării) în termen de 5 zile lucrătoare de la data raportului final de evaluare; în cazul unui rezultat nefavorabil al evaluării care nu este contestat în termenul legal, dispoziţia privind neeliberarea atestatului trebuie eliberată în 5 zile lucrătoare de la data expirării termenului în care poate fi formulată contestația

– se reglementează “exceptarea de la monitorizarea post adopție în situația copilului adoptat de către soțul părintelui firesc sau adoptiv, de către rudele sale până la gradul al IV-lea ori de către tutorele său ori de către persoane/familii care au avut copilul în plasament cel puțin 2 ani”

– certificatele de naștere/de căsătorie (al copilului, respectiv ale adoptatorilor), care se anexează cererii de încuviințare a adopției, se pot înainta la instanța judecătorească în copie certificată de către DGASPC, sau după caz, adoptator sau familia adoptatoare pentru conformitate cu originalul (eliminându-se obligativitatea legalizării acestor documente).

– eliminarea expresiei „familie substitutivă” motivat de faptul că în actuala legislație din domeniul adopției nu se mai operează cu această noțiune;

– adoptatorul cu reşedinţa obişnuită în străinătate (la a cărui solicitare a fost deschisă procedura adopției pentru copii care au împlinit vârsta de 14 ani inclusiv a grupurilor de fraţi care nu pot fi separaţi) să poată fi selectat din RNA în mod direct pentru a parcurge procedura de adopţie internaţională, fără a se mai aştepta trecerea unui termen de 1 an