Zone cu nivel scăzut de emisii în orașe. Restricții privind circulația mașinilor, în funcție de nivelul de poluare. PROIECT

Zone cu nivel scăzut de emisii în orașe. În orașele din România se vor putea institui în curând zone cu nivel scăzut de emisii (ZNSE). În cadrul acestora în care se vor aplica restricții privind circulația vehiculelor în funcție de nivelul de poluare.

Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației a lansat pe 26 iulie în consultare publică un proiect de hotărâre privind metodologia de elaborare a regulilor de acces, a modului de aplicare a tarifelor, precum și a excepțiilor aferente zonelor cu nivel scăzut de emisii.

Documentul reglementează modalitatea de instituire a zonelor cu nivel scăzut de emisii (ZNSE), prin elaborarea metodologiei de stabilire a regulilor de acces, a modului de aplicare a tarifelor, precum și a excepțiilor aferente.

„Orașele din România se confruntă cu o serie de probleme cauzate de extinderea urbană și de serviciile de transport public inadecvate, de rețelele rutiere incoerente, de trotuarele subdimensionate și de soluțiile de parcare inadecvate, dar problema majoră este traficul, care este foarte aglomerat și frecvent congestionat. Atunci când vorbim despre mobilitate urbană durabilă, trebuie să luăm în considerare nu numai transportul de persoane, ci și transportul de mărfuri, o componentă importantă a aglomerației urbane. (…)

Situația nu este foarte bună nici în orașele mai mici ale României. Măsurile de fluidizare a traficului și cele de reducere a poluării, a gazelor cu efect de seră sunt de primă importanță, iar crearea de zone cu nivel scăzut de emisii în interiorul orașelor este o soluție absolut necesară pentru atingerea acestor obiective”, se precizează în nota de fundamentare.

Zone cu nivel scăzut de emisii în orașe: tipuri de zone

Zonele cu nivel scăzut de emisii din orașele mari pot fi de două tipuri:

• Zonele pentru care se stabilesc tarife de acces pentru autovehicule, în funcție de clasele de autovehicule.

În acest caz, primăriile trebuie să implementeze mecanisme care să asigure accesul în mod controlat în interiorul ZNSE. De asemenea, primăriile trebuie să implementeze o platformă online unde se poate achita tariful de acces.

• Zonele pentru care se stabilesc reguli care limitează accesul autovehiculelor în funcție de clasele de autovehicule.

În acest caz, primăriile care instituie aceste zone trebuie să asigure controlul accesului în aceste zone.

Pentru ambele tipuri de zone se asigură o abordare bazată pe monitorizare video.

Taxele și excepțiile aferente ZNSE, stabilite de către autoritățile publice locale

Accesul în funcție de emisii și tipul de combustibil, taxele și excepțiile aferente zonelor cu emisii scăzute se stabilesc de către primării prin regulamentul de acces în ZNSE.

În interiorul perimetrului zonelor este permis accesul doar pentru autovehiculele care îndeplinesc cel puțin una dintre următoarele condiții:

• respectă standardele de emisii ale zonei, conform regulamentului local de acces aprobat de către consiliul local;
• achită tariful de acces aferent;
• aparțin persoanelor cu dizabilități dacă fac dovada prin documente justificatoare;
• sunt exceptate conform legislației în vigoare sau conform regulamentului local de acces în ZNSE.

ZNSE nu se instituie pe zone ce cuprind drumuri naționale, drumuri județene, sau variante ocolitoare ale localităților.

Zone cu nivel scăzut de emisii în orașe: clase de autovehicule

În vederea instituirii ZNSE, se utilizează următoarele clase de autovehicule din categoriile M și N, stabilite în funcție de norma de poluare și de tipul de combustibil:

• clasa 1- vehicule cu norma de poluare EURO 3/III pe motorină și normele de poluare Euro 2/II, Euro 1/I și non euro;
• clasa 2 – vehicule cu norma de poluare EURO 4/IV pe motorină și norma de poluare EURO 3/III pe benzină, GPL, GNC și GNL;
• clasa 3 – vehicule cu norma de poluare EURO 5/V/EEV pe motorină și norma de poluare EURO 4/IV pe benzină GPL, GNC și GNL;
• clasa 4 – vehicule cu norma de poluare EURO 6/VI pe motorină și norma de poluare EURO 5/V/EEV pe benzină, GPL, GNC și GNL;
• clasa 5 – vehicule cu norma de poluare EURO 6/VI pe benzină, GPL, GNC și GNL;
• clasa verde  – vehicule pur electrice, vehicule cu pilă de combustie cu hidrogen.

Instituirea ZNSE și regulamentul local de acces în zonele cu emisii scăzute se aprobă prin hotărâre de Consiliu Local.

Primăriile vor afișa pe site-ul propriu informații privind tipul ZNSE, localizarea acestora, regulile de acces și tarifele de acces.

ZNSE se marchează cu panouri de informare de către autoritățile administrației publice locale.

Sancțiuni

Constituie contravenție și se sancționează cu amendă de 300 lei circulația pe drumurile publice din interiorul ZNSE a vehiculelor care nu respectă prevederile regulamentului local de acces în ZNSE.

Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor prevăzute se realizează de către personalul Poliției Rutiere și/sau Poliția locală.

În primul an de la înființarea ZNSE, nu se vor constata contravenții și aplica sancțiuni, iar autoritățile administrației publice locale:

• nu vor aplica tarife pentru intrarea sau tranzitarea ZNSE;
• vor avea campanii de informare a publicului și de promovare a ZNSE.