Modificări importante la atestarea asistenților maternali. Noile condiții pe care vor trebui să le îndeplinească. Document

Modificări importante la atestarea asistenților maternali. Printr-o hotărâre de Guvern, se schimbă condițiile în care persoanele vor putea desfășura această activitate.

Sunt introduse condiții de studii și limită de vârstă și este extinsă valabilitatea atestatului.

Principalele elementele de noutate introduse prin prezentul proiect de act normativ sunt:

• condiția de studii pentru persoanele care vor să devină asistent maternal, respectiv absolvent de învățământ liceal
• cel puțin unul dintre membrii familiei asistentului maternal să obțină venituri, exceptând solicitantul, dacă acesta locuiește cu unul sau m ai mulți adulți
• limitarea desfășurării activității de asistent maternal până la împlinirea vârstei standard de pensionare
• limite minime și maxime ale diferenței dintre vârsta asistentului maternal și copilul pe care acesta îl poate lua în plasament, în vederea asigurării premiselor de a fi corelate nevoile copilului cu abilitățile asistentului maternal
• extinderea valabilității atestatului asistentului maternal de la 3 ani, la perioadă neterminată.

Modificări importante de atestare pentru asistenții maternali. Evaluarea candidaților

Elemente de noutate sunt introduse și în ceea ce privește procesul de evaluare a persoanei care dorește să devină asistent maternal.

Acesta va fi realizat de o echipă formată din psiholog și asistent social, în cadrul unui număr minim de întâlniri, care sunt expres prevăzute prin proiectul de act normativ.

În vederea evitării apariției unor situații de risc la adresa siguranței și bunăstării copiilor aflați în plasament, sunt introduse prevederi ce vizează:

•  evaluarea din doi în doi ani de către specialiștii DGASPC a activității desfășurate de asistentul maternal
• întocmirea unui raport de evaluare a activității, în care se menționează aspecte care privesc modul de îndeplinire a obligațiilor prevăzute în contractul individual de muncă şi dacă se mențin condițiile care au stat la baza eliberării atestatului.

Introducerea modificărilor mai sus menționate a avut la bază pe de o parte concluziile și recomandările analizelor și studiilor realizate de ANPDCA, iar pe de altă parte propunerile de îmbunătățire a cadrului normativ vizând această categorie profesională, primite din partea furnizorilor publici sau privați de servicii sociale sau ai organizațiilor sindicale din domeniu, se arată în documentație.

Atestarea asistenților maternali. Condiții

Poate fi atestată ca asistent maternal persoana care îndeplineşte cumulativ următoarele condiţii:

• a împlinit vârsta de 21 de ani și are capacitate deplină de exerciţiu
• a absolvit învățământul liceal
• prin comportamentul său în societate şi profilul psihologic prezintă garanții morale cu privire la creşterea, îngrijirea şi educarea copiilor
• persoana şi soţul/soţia prezintă disponibilităţi afective în relaţiile cu copiii, confirmate în urma evaluării psihologice
• soţul/soţia şi copiii care au împlinit vârsta de 14 ani și care au acelaşi domiciliu sau, după caz, reședință, cu solicitantul își exprimă acordul cu privire la primirea în familie a unui copil/a unor copii
• are domiciliul sau, după caz, reședința, într-o localitate cu acces la servicii educaționale, medicale pentru copilul/copiii pe care îi va primi în plasament şi, după caz, la servicii de abilitare/reabilitare pentru copilul cu dizabilități
• are drept de folosinţă asupra unei locuinţe care acoperă în mod corespunzător necesităţile de preparare a hranei, de igienă, educaţie şi odihnă ale utilizatorilor săi, inclusiv cele ale copilului/copiilor care urmează a fi primiţi în plasament şi pentru care se poate asigura un spaţiu individualizat de odihnă şi efectuare a temelor
• cel puţin unul dintre membrii adulţi ai familiei realizează venituri, exceptând solicitantul, dacă acesta locuiește cu unul sau mai mulți membri.

Cine nu poate fi asistent maternal

Nu poate fi asistent maternal persoana care se află în una dintre situațiile următoare:

• a depășit vârsta standard de pensionare prevăzută de Legea nr. 360/2023 privind sistemul public de pensii
• a suferit o condamnare prin hotărâre judecătorească rămasă definitivă, pentru săvârșirea cu intenţie a unor infracţiuni contra persoanei, contra autorității, contra înfăptuirii justiției, de corupție și de serviciu, precum și pentru infracțiuni de trafic de droguri, cu privire la regimul privind substanțele dopante, de efectuare de operațiuni ilegale cu precursori sau cu alte produse susceptibile de a avea efecte psihoactive sau este înscrisă cu mențiuni în evidența Registrului național automatizat cu privire la persoanele care au comis infracțiuni sexuale, de exploatare a unor persoane sau asupra minorilor
• are în familie membri care au împlinit vârsta de 14 ani sau alte persoane, care locuiesc împreună cu aceasta, care au fost condamnați prin hotărâre judecătorească rămasă definitivă pentru o faptă penală din categoria celor prevăzute mai sus
• sau sunt înscriși cu mențiuni în evidența Registrului național automatizat cu privire la persoanele care au comis infracțiuni sexuale, de exploatare a unor persoane sau asupra minorilor

Cine nu poate fi asistent maternal. Alte condiții

• a fost decăzută din drepturile părinteşti prin hotărâre judecătorească rămasă definitivă sau i-au fost interzise drepturile părinteşti ca pedeapsă complementară
• suferă de boli transmisibile, care ar putea pune în pericol starea de sănătate a copilului
• are în familie membri sau alte persoane majore care locuiesc cu aceasta, care suferă de boli transmisibile, care ar putea pune în pericol starea de sănătate a copilului
• are istoric de violență pentru care a fost emis ordin de protecție provizoriu sau, după caz, ordin de protecție conform prevederilor Legii nr. 217/2023 / Legii nr. 26/2004 sau are în familie membri sau alte persoane adulte care locuiesc cu aceasta pentru care au fost emise ordinele menționate
• a avut sau, după caz, are unul sau mai mulți copii naturali în sistemul de protecţie specială
• a consimţit la adopţia propriului copil, cu excepția situației în care copilul a fost adoptat de către soț
• suferă de boli psihice, este dependentă de alcool, droguri sau alte substanţe psihotrope, confirmate prin certificate medicale
• are în familie membri sau alte persoane majore, care locuiesc cu aceasta, care suferă de boli psihice, sunt dependente de alcool, droguri sau alte substanţe psihotrope, confirmate prin certificate medicale
•  i s-a retras atestatul de asistent maternal, cu excepția situației în care atestatul a fost retras la cerere

Procedura de atestare a asistentului maternal

Persoana care doreşte să devină asistent maternal adresează o cerere de evaluare direcției din judeţul/ sectorul municipiului Bucureşti, pe teritoriul căruia îşi are domiciliul sau, după caz, reședința.

Menţionează în mod obligatoriu numărul de copii pentru care solicitantul consideră că poate asigura simultan condiţii optime de creștere, îngrijire și educare, respectiv unul sau doi copii, grupa de vârstă, disponibilitatea de a îngriji grupuri de frați, copii cu dizabilități, precum și disponibilitatea de a prelua copii în regim de urgenţă sau în perioada de respiro a altui asistent maternal.

Atestarea asistenților maternali. Documente necesare

La cererea de evaluare se anexează în mod obligatoriu următoarele documente

• curriculum vitae al solicitantului
• copie, certificată de către direcție sau, după caz, de către solicitant, de pe buletinul/cartea de identitate, permisul de ședere pe termen lung sau, după caz, cartea de rezidență permanentă a solicitantului și, după caz, a fiecărei persoane cu care acesta locuiește
• copie, certificată de către direcție sau, după caz, de către solicitant, de pe certificatul de naștere al solicitantului și, după caz, al fiecărei persoane cu care acesta locuiește
• copie, certificată de către direcție sau, după caz, de către solicitant de pe certificatul de căsătorie sau hotărârea de divorț/certificatul de divorț, dacă este cazul
• copie, certificată de către direcție sau, după caz, de către solicitant de pe diploma de studii a acestuia
• copie, certificată de către direcție sau, după caz, de către solicitant de pe titlul de proprietate sau orice alt document care să ateste dreptul de folosință a locuinței

Alte acte necesare

• certificatul de cazier judiciar al solicitantului și, după caz, al fiecărei persoane care a împlinit vârsta de 14 ani cu care acesta locuiește
• certificatul de integritate comportamentală al solicitantului și, după caz, al fiecărei persoane majore cu care acesta locuiește
• adeverință de venit sau alte documente care atestă veniturile solicitantului sau, după caz, ale cel puțin unuia dintre membrii adulți ai familiei cu care acesta locuiește
• adeverință medicală eliberată de medicul de familie privind starea de sănătate în care se precizează că nu suferă de boli transmisibile, și, după caz, a fiecărei persoane majore cu care acesta locuiește
• certificat medical eliberat de medicul specialist în care se precizează că solicitantul sau, după caz, persoanele majore cu care acesta locuiește, nu suferă de boli psihice
• declarație autentică pe propria răspundere din care să rezulte că solicitantul nu se află în una dintre situațiile prevăzute la art. 4 lit. d), h), i) și l)
• recomandări ale vecinilor, rudelor solicitantului, altor membri ai comunității/persoane din cercul social al acestuia sau, după caz, din partea reprezentanților autorităților administrației publice locale, cu privire la comportamentul social al solicitantului și, după caz, al membrilor familiei cu care acesta locuiește.

Evaluarea asistentului maternal

Evaluarea este realizată de o echipă, desemnată de direcție, formată din psiholog și asistent social, acesta din urmă având de regulă și responsabilitatea întocmirii raportului final, și cuprinde următoarele etape:

• evaluarea socială
• evaluarea psihologică

Evaluarea socială se realizează de către un asistent social pe parcursul unui număr de minimum 4 întâlniri, iar la finalul fiecărei întâlniri se întocmește o notă de întâlnire care conține observațiile și concluziile rezultate.

Evaluarea psihologică se realizează de către un psiholog și presupune parcurgerea unui număr de cel puțin 2 întâlniri de evaluare și, după caz, consiliere, iar rezultatele evaluării psihologice și recomandările formulate sunt consemnate în fișe de evaluare psihologică clinică.

Vezi integral: OG atestare asistenți maternali 2024

Atestarea asistenților maternali. Context

Condițiile de obținere a atestatului, procedurile de atestare și statutul asistentului maternal sunt reglementate, în prezent, prin Hotărârea de Guvern nr. 679/2003.

În ultimii cinci ani, rețeaua națională de asistență maternală a revenit la o tendință de creștere, potrivit Executivului.

Rețeaua națională este un mix între rețele județene dezvoltate la începutul anilor 2000 și consolidate după 2011, unele predominant urbane și altele rurale.

Dincolo de aceste diferențe, rețeaua de asistență maternală este înalt feminizată, îmbătrânită și cu un nivel mediu-scăzut de educație. În medie, experiența ca asistent maternal este de 11 ani, dar experiența de lucru cu copiii cu dizabilități, precum și cu grupurile de frați este redusă în rândul asistenților maternali.

Nici formarea de care beneficiază asistenții maternali nu este suficientă pentru a crea o masă critică de specializare în lucrul cu copiii.

Una dintre propunerile specialiștilor din sistemul de protecție specială pentru a crește gradul de profesionalizare a actualei rețele de asistență maternală a fost impunerea unor condiții privind vârsta și nivelul de educație pentru atestarea ca asistent maternal.

După 21 de ani de implementare se impune reevaluarea condițiilor de obținere a atestatului, procedurile de atestare și statutul asistentului maternal.